За исключением нескольких «красных линий» Украина постепенно становится для России просто обстоятельством. Зюганов переходит все «красные линии»: он явно идет на обострение ситуации, — подчеркнул эксперт в беседе с США недвусмысленно заявили о стремлении нанести РФ стратегическое поражение, поэтому рассуждения о «красных линиях» остались в прошлом.
Константин Затулин «Красные линии»
Запад должен указать России красные линии, через которые ей не следует переступать, заявил президент Франции Эмманюэль Макрон, отметив, важность диалога с Москвой. Эта метафора пришла в лексикон политиков из градостроительства, в котором красные линии реально существуют в планировочной и (или) межевой документации. Удары по всей энергосистеме Украины – это разве не ответ на преодоление красных линий? В политике воображаемую красную линию чертят от собственного бессилия пытаясь угрозой остановить атаку это. Грубым пересечением "красной линии", чреватым широкомасштабными военными действиями с применением самого разрушительного оружия, станет также гипотетическая попытка Японии решить силовым путём вопрос т.н. "северных территорий". это у цивилизованных людей.
Путин назвал красной линией для РФ расширение инфраструктуры НАТО на Украину
Пресловутые "красные линии", неоднократно объявляемые различными внешнеполитическими лицами России, и пересечение которых стало своеобразным видом политспорта для наших западных партнеров. У России не будет красных линий для тех, кто заявляет, что у них нет таких линий в отношении Москвы, государства должны это понимать, заявил президент страны Владимир Путин. В ситуации с нападением на сёла Брянской области не выдержал даже руководитель ЧВК «Вагнер» Валерий Пригожин: «Красные линии? США недвусмысленно заявили о стремлении нанести РФ стратегическое поражение, поэтому рассуждения о «красных линиях» остались в прошлом. Представитель Кремля уточнил, что «красные линии» у России есть в отношениях и с Украиной, и с другими странами, а также с разными международными объединениями. Что касается отмены красных линий, то она чаще всего осуществляется на основании судебных решений, признающих градостроительную документацию, устанавливающую красные линии, недействующей в соответствующей части.
Эксперт объяснил, почему России нужно перестать говорить о "красных линиях" с Западом
В этой логике объяснение существования самостоятельного украинского государства может быть дано только на противопоставлении себя России, на постепенном превращении в «анти-Россию». Это простой ответ, и к нему склонились украинские элиты, когда попытались сформулировать собственную идентичность. Нормандские заложники: Украина как системная проблема Андрей Цыганков Украина превратилась в международно-системную проблему на этапе перехода к новому миропорядку. В ней заложены все основные противоречия между Россией, выражающей интересы поднимаюшегося незападного мира, и Западом, стремящимся сохранить глобальное доминирование.
Можно ли решить эту проблему, читайте в материале Андрея Цыганкова, профессора международных отношений и политических наук в Калифорнийском университете Сан-Франциско. Мнения Для всех постсоветских государств национализм оказался очень привлекателен, став удобным и эффективным политическим инструментом обеспечения легитимности. Всегда можно мобилизовать общественность вокруг националистического знамени.
Есть «мы», а есть «они», и для большинства постсоветских государств «они» — это русские. Даже для конструктивных правительств, понимающих значение межнационального согласия, давление внутренних националистов очень часто оказывалось вызовом, с которым сложно справиться. Однако совершенно очевидно, что русский национальный ирредентизм во всех постсоветских государствах был бы прямым путём к гражданской войне.
Пример параллельно развивавшихся событий — когда Слободан Милошевич пошёл по пути поддержки сербских общин во время распада Югославии — стал важным фактором принципиального решения руководства России уважать существующие государственные границы и сложившиеся суверенитеты, не поддерживать ирреденту, если Россию на это не спровоцируют. Конечно, российское руководство надеялось, что русские общины в разных странах станут деятельным фактором их внутренней политики и будут активно защищать свои интересы, а не уступать под давлением, когда обсуждается вопрос о языке или образовании. Но российские надежды относятся к постсоветскому пространству в неравной степени.
Политика России по отношению к Украине — это пример совокупности, говоря прямо, эксклюзивных пожеланий, многие из которых составляют для Москвы «красные линии». После распада СССР крупнейшая русская община оказалась именно на Украине — в 2001 году она насчитывала свыше восьми миллионов человек. Этих людей физически нельзя переместить под свою ответственность, на Украину нельзя распространить российское право, защищающее их интересы.
Гюльбенкян произвольно провёл их на карте красным карандашом. Выражение сохранило популярность в англоязычном мире и использовалось, в частности, в дипломатии при создании ООН [6]. Зиммер [en] считает, что выражение произошло от знаменитой « тонкой красной линии » во время Крымской войны [2]. Уордсворт [8] со ссылкой на Оксфордский словарь утверждает, что термин произошёл от красной черты, обозначающей опасный предел на приборах автомобилей, а в широкое употребление в английском языке метафорическое значение словосочетания вошло в 1970-е годы [9]. Тертрэ [fr] [10] упоминает все вышеперечисленные ассоциации хотя считает, что обозначение красной черты на индикаторах автомобилей и самолётов вторично и пришло в 1950-е годы , указывает два других примера: «красную линию» между Кенией и Суданом, проведённую в 1931 году также известна как « линия Глендэя » и тот факт, что название Рубикона происходит от красного цвета его воды, так что, возможно, выражение восходит ко временам Цезаря и связано с переходом Рубикона. Термин приобрёл популярность на границе XX и XXI веков и имеет несколько близких значений [11] : обозначение позиции для переговоров во внутренних документах «наша красная черта проходит…»; сигнализация партнёру по переговорам о невозможности уступок по какому-то вопросу например, Иран обозначил возможность продолжения работ по обогащению урана как красную черту в переговорах по СВПД ; декларация нетерпимости тех или иных действий оппонента явная или скрытая — выражаемая, например, через применение силы. Наиболее часто словосочетание употребляется в израильской политике уже с 1970-х годов [11]. До 2013 года американские президенты использовали словосочетание лишь 47 раз в 33 речах.
Этого мы не можем допустить. Провокации в Луганске и Донецке кажутся вступлением к серьезным военным действиям со стороны Киева. Если мы назовем их красной линией, означает ли это, что новая стратегия России по вопросу Донбасса будет заметно отличаться от стратегии 2014 года? Только после больших военных учений, состоявшихся европейской части России, Западу стало ясно, что Россия способна если, не дай Бог, красная линия будет пересечена в Донецке и Луганске, вступить в военные действия. Зеленский же провоцирует. При этом для нас считается неприемлемым тот факт, что на протяжении многих лет люди на востоке Украины живут в тяжелых военных условиях. Россия вмешается, если будет предпринята насильственная попытка захвата Донецкой и Луганской народных республик. В чем разница между Крымом и Донбассом? С исторической точки зрения Крым стал последним подарком, сделанным Россией Украине в 1954 году. Так он стал русским энклавом, крупнейшим за пределами территории России. Отмечу, что люди и за пределами России ясно осознавали то, что Город-герой Севастополь, русская военно-морская база, несправедливым образом оказался за пределами России. Когда Крым и Севастополь вернулись в Россию, в Англии провели опрос общественного мнения. Авторы опроса предполагали, что британцы возмущены присоединением Крыма к России. Но оказалось, что более 80 процентов респондентов ответили, что считают Крым частью России. Они ведь помнят о Крымской войне 1853-1856 годов, а на улицах британских городов установлены памятники своим героям, участвовавшим в той войне. Что касается Донбасса, то он не относится к территориям, которые в начале ХХ века назывались Малороссией или Украиной. Это была промышленная зона, где добывались металлы и уголь. Но когда произошла русская революция, большевики, коммунисты, выдвинули идею создания союзных республик, среди которых была и советская Украина. Чтобы в рядах Коммунистической партии Украины представителей пролетариата было больше, чем крестьян, было решено присоединить Донбасс к Украине. Это было искусственное решение. Важно понимать, что Донбасс находится в составе Украины дольше Крыма. Он пережил период советской украинизации, когда закрывались русские школы, церкви, происходили преследования священников, а школьников насильно заставляли изучать украинский язык. Вот почему Донбасс не был таким монолитным в своем желании присоединиться к России, как тот же Крым. Жители Донбасса в первую очередь хотели, чтобы Киев уважал их, уважал их идентичность и самоуправление. После того, как на Украине произошел переворот, первым актом стала отмена закона о региональных языках, и существование русского языка на востоке Украины было поставлено под вопрос. Это и стало причиной кризиса. Теперь же, по прошествии стольких лет, граница проведена. Те, кто хотел жить в Украине, уехали из Донецкой и Луганской республик. Около 2,5 миллионов перешли на территорию России. Те, кто остался жить на Донбассе, населяют треть территории. Эта часть самая густонаселенная и самая урбанизированная. Это примерно два миллиона человек, из которых 600 тысяч имеют гражданство Российской Федерации. Кто несет ответственность за то, что Минские договоренности зашли в тупик? Политическая элита Украины, которая во весь голос кричит, что хочет вернуть себе утраченную территорию, не готова поступиться властью. Им нужны не люди, а территория. Они не хотят предоставить гарантии особого статуса Донбасса, поскольку понимают, что такие же требования завтра может предъявить Западная Украина, Одесская область … Практически вся Украина может потребовать федерализации. Власти на Украине хотят унитарного государства.
Кремль обозначил «красную линию» в отношениях с Украиной Читать 360 в «Красные линии» в отношениях России с другими странами, включая Украину, проходят на рубеже национальных интересов. Накануне российский лидер Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному собранию, предостерег страны, поведение которых сравнил с шакалом Табаки , крутящимся вокруг тигра Шерхана, от «красных линий» в отношениях с Москвой. Реклама «Красная линия — это национальные интересы России», — пояснил Песков.
Про красные линии
Но помимо установления красных линий существует сдерживание в рамках вооружённого конфликта, возникает необходимость управления эскалацией. США недвусмысленно заявили о стремлении нанести РФ стратегическое поражение, поэтому рассуждения о «красных линиях» остались в прошлом. Владимира Путина сегодня спросили, где «красные линии» между Россией и НАТО, Россией и Украиной и что думать западным инвесторам.
Концепция «красных линий»
Он добавил, что люди, которые «заслуживают соответствующие действия такого уровня» со стороны России, должны сами для себя сделать вывод, «с чем они могут столкнуться, переходя вот эти линии». Российский президент ранее отмечал, что если ракеты дальнего действия будут поставляться на Украину, то ВС России начнут применять свои средства поражения, чтобы наносить удары по тем объектам, по которым их пока не наносят.
Также «красные линии» — необходимый инструмент сотрудничества, например, используемый для оформления союзнических отношений между государствами. Теоретическое осмысление «красных линий» Если обратиться к позитивистской парадигме международных отношений, то примером негласной, но всем понятной «красной линии» выступает государственная граница, попытка нарушения которой влечет за собой необратимые последствия исходя из того, что ключевой национальный интерес — это обеспечение собственной безопасности в анархичной среде, в которой осуществляются международные отношения.
Кроме того, государства во внешней политике, согласно реалистской парадигме, руководствуются, помимо безопасности самосохранения , еще двумя главными мотивами: ростом экономического и политического потенциала, а также поддержанием собственного престижа. В соответствии с этим напрашивается вывод, что концепция «красных линий» соотносится с понятием «национального интереса» — ключевого в реализации внешней политики для государственных акторов. Кроме того, красные линии, в соответствии с позитивистким подходом к международным отношениям, остаются объективными и неизменными с начала существования национальных государств.
Продолжая тему соотношения понятия «национальный интерес» и концепции «красных линий», можно заключить, что оба понятия тесно связаны с понятием «сила». Ганс Моргентау, один из самых известных идеологов школы политического реализма, предложил следующее определение «силы», включающее в себя такие компоненты, как «военные ресурсы; промышленный потенциал; природные ресурсы; геостратегические преимущества; численность населения; культурные характеристики национальный характер ; национальную мораль; качество дипломатии и государственного руководства» [ 3 ]. В дальнейшем в теориях неореализма и неолиберализма произошло расширение понятия «сила», которое стало включать в себя превосходство в экономической, информационной, культурной и политической областях [ 4 ].
В связи с этим государства, открыто устанавливающие «красные линии», должны обладать достаточной силой, чтобы дать всеобъемлющий ответ в случае их пересечения, иначе это негативно отразится на их престиже в глазах других игроков на мировой арене, укрепление которого считается в реалистской парадигме одним из трех главных мотивов внешней политики вместе с обеспечением безопасности государства и с удовлетворением экономических потребностей политически значимых слоев населения. В качестве исторического примера можно привести «открытие» Китая в XIX в. Итогом стало подписание первого неравноправного договора Китая с Великобританий, а впоследствии и со всеми остальными великими европейскими державами.
Иван Тимофеев: Китайская и американская философия международных отношений: взгляд из Москвы Для более комплексного рассмотрения данной концепции необходимо обратиться и к постпозитивистской парадигме международных отношений, которая ставит под сомнение методологические основы позитивизма, главным образом рационалистическую теорию познания, разделяющую субъект и объект и предполагающую возможность накопления «объективных» знаний и создания всеохватной теории. Исходя из нее существующая реальность считается социальным конструктом — «продуктом человеческого альтернативного выбора», созданная с помощью языка. И такие широко используемые в дискурсивном поле понятия, как «государство», «национальная идентичность», «национальный интерес», «анархия», — также являются продуктом взаимодействия общества [ 5 ].
Следовательно, и термин «красные линии» необходимо рассматривать в качестве социального конструкта, согласно идеям постпозитивизма. Это несколько усложняет картину, так как само понятие «национальная идентичность», которое можно интерпретировать как представление о самих себе в мире, и связанное с ним понятие «национальный интерес» постоянно меняются под воздействием ведущейся борьбы различных агентов как внутренних сил политические партии, СМИ, государственные органы , оказывающих влияние на общественное сознание, так и внешних государства , во взаимодействии с которыми созданное о самом себе мнение «тестируется», исходя из поведения других факторов международных отношений [ 6 ]. В связи с этим в постоянно меняющемся мире становится невозможно объективно определить национальный интерес и связанное с ним понятие «красные линии».
Несмотря на то, что «красные линии» часто озвучиваются государствами открыто во время выступления официальных лиц или закрепляются в различных нормативно-правовых актах, остается фактор неопределенности, связанный с возможностью различного восприятия и понимания этих «границ» остальными акторами международных отношений и того государства, которое их выдвинуло. Концепция «красных линий» исходит из соображения обеспечения безопасности государства, следовательно, необходимо рассмотреть изменение к подходу определения угрозы безопасности в постпозитивистских теориях. Так называемая Копенгагенская школа международных отношений выдвинула новый подход к изучению вопросов безопасности, концентрируя внимание на том, как те или иные вопросы становятся вопросами безопасности.
Ее основными представителями стали Б. Бузан и О. Уайвер, которые предложили новую модель понимания региональной и международной безопасности.
Итогом их исследования стал вывод о том, что угрозы безопасности конструируются на основе нашего восприятия, а не существуют объективно. Некий объект становится угрозой только после того, как принимается решение, что данный объект является угрозой, и начинаются действия в соответствии с этим решением. Ключевым термином в области исследования безопасности становится так называемая «секьюритизация», которая обозначает «процесс того, как какой-то вопрос или проблема становятся вопросом или проблемой безопасности» [ 7 ].
Возвращаясь к «красным линиям», а именно к их физической форме в виде государственных границ, возникает следующий вопрос: будет ли случайное или намеренное пересечение незначительной частью вооруженных сил государственной границы с заходом на территорию другого государства рассматриваться как акт пересечения «красной линии», за которой должен обязательно последовать незамедлительный ответ? В первую очередь следует определить роль взаимодействующих государств по их отношению к друг другу. Так, Александр Вендт, исследователь конструктивизма, предлагает следующие три типа «ролей»: враг, соперник и друг [ 8 ].
Исходя из уровня взаимоотношений между государствами, степень жесткости их ответа на пересечения «красной линии» будет различаться. Однако история знает примеры, когда оба государства по-разному воспринимали свои роли по отношению друг к другу. Примером может служить ситуация перед началом Великой Отечественной войны в 1941 г.
На неоднократные нарушения государственной границы Советского Союза военнослужащими нацисткой Германии СССР проявлял к ним терпимость, так как исходил из роли «соперника» в отношении Берлина для предотвращения эскалации конфликта, в то время как Германия уже воспринимала СССР в роли «врага». Тем самым в глазах военно-политической верхушки Рейха подобные терпимые действия Москвы могли интерпретироваться как признак слабости. Следующий вопрос, который поднимает факт пересечения государственной границы.
Так, в 2021 г. Министр обороны Филиппин Дельфин Лорензана заявил, что Китай стремится занять еще больше территорий в спорном регионе. Однако Пекин парировал данные обвинение тем, что эти суда спасались от плохих погодных условий.
Данный пример иллюстрирует, во-первых, что стороны могут иметь разное видение ситуации на пересечение «красной линии». Кроме того, рассматриваемый кейс продемонстрировал неспособность филиппинских властей принудительно выслать китайские траулеры из-за гигантского разрыва в имеющихся ресурсах. В связи с этим, как говорилось выше, наличие силы играет огромную роль в эффективности реализации концепции «красных линий».
Во-вторых, эту ситуацию можно рассматривать как проверку со стороны КНР союзнических обязательств США по отношению к Филиппинам, уже в качестве попытки пересечения американской «красной линии». Сторонами подписан в 1951 г. Еще одна важная сторона проблемы гипотетического нарушения государственной границы заключается в степени реакции на пересечение «красной линии», лежащая в области теории игр как метода оптимальных стратегий.
Какой силы должен быть ответ при случайном или намеренном нарушении границы, чтобы внутренние и международные наблюдатели не сочли наличие такой реакции или ее отсутствие слабостью или, наоборот, чрезмерным актом агрессии по отношению к «нарушителю», чтобы не пострадал престиж государства «потерпевшего», чья государственная граница была нарушена? На основе всего вышесказанного можно сделать вывод, что концепция «красных линий» неотделима от концепции «национальных интересов», определяющей своего рода минимальные значения национальных интересов в свете восприятия государства, их установившего. Пересечение «красных линий» будет являться угрозой безопасности для этого государства, понимаемой в самом широком смысле этого слова и включающей не только военную безопасность, но и политическую, экономическую, репутационную и т.
При этом концепция «красных линий» не лишена относительной «свободы» интерпретации и связана с вопросом восприятия установившего ее государства и остальных игроков на мировой арене.
Путин отметил, что Москва с уважением относится к малым государствам Европы. Однако президент России подчеркнул, что такие государства, если они делают провокационные заявления об ужесточении политики в отношении России и вводе войск на Украину, сами не почувствуют на себе последствий своих же высказываний.
Путин добавил, что те, кто могут почувствовать серьезные последствия, ведут себя более сдержанно.
Однако президент России подчеркнул, что такие государства, если они делают провокационные заявления об ужесточении политики в отношении России и вводе войск на Украину, сами не почувствуют на себе последствий своих же высказываний. Путин добавил, что те, кто могут почувствовать серьезные последствия, ведут себя более сдержанно. Ранее российский лидер заявил , что английские и американские ракеты не смогут изменить ситуации на поле боя на Украине.
"Красные линии", гарантии безопасности и международное право
Если есть красные линии на земельном участке, это свидетельствует об ограничениях в его использовании. США недвусмысленно заявили о стремлении нанести РФ стратегическое поражение, поэтому рассуждения о «красных линиях» остались в прошлом. Зюганов переходит все «красные линии»: он явно идет на обострение ситуации, — подчеркнул эксперт в беседе с
Пол Робертс: Стратегические ошибки Кремля ведут к войне
США недвусмысленно заявили о стремлении нанести России стратегическое поражение. Не замечать реальность невозможно», — сообщили в ведомстве ТАСС. Ранее, 23 января, Лавров заявил, что США, угрожая другим странам из-за сотрудничества с Россией, переходят все «красные линии». Он добавил, что Вашингтон ничем не гнушается, угрожая в том числе политическим деятелям, счета которых находятся в американских банках, а также тем из них, чьи дети учатся в американских учебных заведениях.
Философ также задался вопросом: будет ли Россия следующей? Джабаров рассказал, где проходят «красные линии» в отношениях с США Военные эксперты оценивают соотношение сил в конвенциальном оружии как 3.
Таким образом, по их мнению, исход противостояния, в принципе, предрешен, а российской стороне для его избежания придется использовать последний аргумент, последствия чего станут катастрофическими для всех. На Западе это понимают, поэтому считают возможным «переступать через любые очередные «красные линии», пояснил эксперт. Например, речь идет о подрыве «Северных потоках», о теракте на Крымском мосту и об убийстве политической активистки Дарьи Дугиной. Помимо этого, Украине продолжают поставлять оружие — танки, бронемашины и дальнобойные ракеты.
Китайский подход, состоящий в невозможности уступок в области жизненно-важных интересов и территорий, порождён успешным опытом по изоляции Тайваня [13]. Дипломатия красных черт[ править править код ] Тертрэ [14] предлагает следующее определение для «красной черты»: «сдерживание противника с помощью обычно публичных заявлений указывающих на предел, который не следует пересекать, и последствия в случае нарушения». Тертрэ указывает на отличия красной черты от ультиматума : ультиматум обычно состоит в требовании действий под угрозой применения силы, а суть красной черты состоит в том, чтобы противник, наоборот, воздержался от действий [15]. Дипломатия красных черт часто оказывается неуспешной, среди причин Тертрэ называет следующие: недостаточная определённость самой красной черты даже в случае естественных красных черт — государственных границ — возможна неопределённость, например, приведшая к конфликтам между СССР и Японией в 1930-х годах [16] ; нечёткость при описании ответных действий так, в Корейской войне в 1950 году Китай заявил, что пересечении американцами 38-й параллели будет «серьёзно рассмотрено», на что США не обратили внимания [17] ; ощущение нерешимости применить силу например, после Судетского кризиса Гитлер не верил в эффективность гарантий, выданных Францией и Великобританией Польше. О нерешительности свидетельствует также передвижение красных линий.
У дипломатии красных черт есть и другие недостатки: декларация красной черты может быть воспринята противником как знак приемлемости поведения, не затрагивающего красную черту так, заявления Кеннеди Хрущёву о недопустимости захвата Западного Берлина в 1961 году создали ощущение приемлемости его изоляции [20] ; по самой их природе, красные линии будут проверены на прочность с помощью действий, приближающихся к черте без её пересечения, создавая тем самым потенциал для неожиданной эскалации кризиса [21] ; в некоторых культурах сама декларация красной линии считается провокацией, которая требует ответа для поддержания чести [22]. Несмотря на недостатки, дипломатия красных линий широко используется и иногда достигает успеха, обычно это связано с чётким проведением самой красной черты, несомненно затрагивающей интересы государства, и очень высоким уровнем отпора. В качестве примера Тертрэ приводит ядерное сдерживание : территория стран, обладающих ядерным оружием, за двумя исключениями война Судного дня и Фолклендская война , никогда не подвергалась атаке.
Если последний отражает прохождение красных линий по земельному участку, очевидно, что данное обстоятельности не может не быть принято во внимание при проектировании нового строительства или реконструкции капитальном ремонте имеющегося здания сооружения. Далее, при рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган власти проводит проверку соответствия проектной документации требованиям к строительству объекта капитального строительства, а также допустимости размещения такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством РФ в т. Если выявлено то или иное несоответствие ограничениям, установленным в соответствии с законодательством РФ в т. Таким образом, установленные красные линии могут стать препятствием для правообладателя земельного участка в осуществлении строительства реконструкции, капитального ремонта на нём с учётом месторасположения и параметров, желаемых и приемлемых для такого правообладателя, либо в худшем случае привести к принципиальной невозможности реализации данных видов деятельности на земельном участке. Дополнительные ограничения землепользования Одним из самых распространённых оснований для установления красных линий является планируемое размещение в их границах автомобильных дорог общего пользования. В соответствии с законодательством РФ, в состав автомобильной дороги входят земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги.
При этом такие границы определяются на основании документации по планировке территории с учетом норм отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса. По смыслу сказанного, документация по планировке территории должна учитывать ширину полосы отвода проектируемой автомобильной дороги, и территория внутри красных линий должна включать в себя как саму проектируемую дорогу, так и её полосу отвода. Однако на практике встречаются судебные дела, в которых границы частных земельных участков проходили на незначительном расстоянии от осей и дорожного покрытия автомобильной дороги, вследствие чего суды признавали, что данные земельные участки частично накладывались на полосу отвода автомобильной дороги и, следовательно, на них фактически распространялся правовой режим таких полос отвода. Суды при этом отмечали, что организации, осуществляющие эксплуатацию автомобильных дорог, были вправе размещать элементы их обустройства например, остановки общественного транспорта на принадлежащих частным лицам земельных участках, частично оказавшихся в полосе отвода. При этом такие частные лица не вправе были требовать устранения соответствующих нарушений их прав. Следовательно, если красные линии установлены ввиду предполагаемого строительства автомобильной дороги, и при этом за границами красных линий находится лишь часть земельного участка, нельзя исключать, что на остальную часть такого участка, не включённую в границы красных линий, может фактически распространяться специальный правовой режим ограниченного землепользования полосы отвода. В этом случае на такой части земельного участка будет запрещено, в частности, размещать здания и другие объекты, не предназначенные для обслуживания автомобильной дороги, выполнять работы, не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, и т. Корректировка изменение и вынос отмена красных линий Описанные выше правовые риски, которые возникают у правообладателя вследствие установления красных линий на принадлежащем ему земельном участке, по сути, могут быть устранены минимизированы только либо в случае их смещения на расстояние, которое бы позволило такому правообладателю строительство реконструкцию, капитальный ремонт в приемлемых границах и с приемлемыми параметрами, либо в случае их полной отмены. Как показывает практика, в некоторых случаях правообладателям удается добиться изменения корректировки красных линий без обращения в суд, когда соответствующие изменения вносятся в градостроительную документацию уполномоченными органами.
Что касается отмены красных линий, то она чаще всего осуществляется на основании судебных решений, признающих градостроительную документацию, устанавливающую красные линии, недействующей в соответствующей части. Законодательство РФ не предусматривает требований об обязательном досудебном административном урегулировании споров, связанных с признанием градостроительной документации недействующей. Вместе с тем, нами были обнаружены отдельные судебные решения, в которых суды особо отмечали, принял ли заявитель меры по изменению красных линий в административном порядке до подачи соответствующего административного заявления или нет. Изменение корректировка красных линий в административном порядке Изменение красных линий предполагает необходимость внесения изменений в установившую их градостроительную документацию. Как упоминалось выше, по общему правилу красные линии устанавливаются документацией по планировке территории — ППТ и проектами межевания территории.
Путин рассказал об ответе на пересечение Киевом «красных линий»
Юрист практики по недвижимости и инвестициям адвокатского бюро «Качкин и Партнеры» 29 августа 2023 Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике. На участок заходят красные линии: как паниковать правильно Красными линиями обозначают общую территорию вроде скверов, улиц и дорог. Если ваш участок «промаркировали», госорганы вправе его зарезервировать или изъять. А могут отказать в приватизации или не выдать разрешение на строительство Что такое красные линии и для чего они нужны? Красные линии обозначают границы территорий общего пользования площадей, улиц, бульваров, набережных, скверов и т. Красные линии утверждаются в документации по планировке территории — проекте планировки территории и проекте межевания территории ст. В проекте планировки территории красные линии могут обозначать не только существующую, но и планируемую территорию общего пользования изменяемую или вновь образуемую. Например, устанавливая красные линии, орган власти может публично заявить как о существовании парка на отграниченной территории, так и о том, что в этих границах в будущем проложат дорогу. Что означают для собственника красные линии на участке? Прохождение красной линии по участку еще не означает, что «отгороженная» территория обязательно является или станет территорией общего пользования.
И нет такого основания для отказа в приватизации или выдаче разрешения на строительство, как пересечение участка красными линиями. Закон о приватизации говорит лишь о том, что земли общего пользования не подлежат отчуждению1.
Суды при этом отмечали, что организации, осуществляющие эксплуатацию автомобильных дорог, были вправе размещать элементы их обустройства например, остановки общественного транспорта на принадлежащих частным лицам земельных участках, частично оказавшихся в полосе отвода.
При этом такие частные лица не вправе были требовать устранения соответствующих нарушений их прав. Следовательно, если красные линии установлены ввиду предполагаемого строительства автомобильной дороги, и при этом за границами красных линий находится лишь часть земельного участка, нельзя исключать, что на остальную часть такого участка, не включённую в границы красных линий, может фактически распространяться специальный правовой режим ограниченного землепользования полосы отвода. В этом случае на такой части земельного участка будет запрещено, в частности, размещать здания и другие объекты, не предназначенные для обслуживания автомобильной дороги, выполнять работы, не связанные со строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, и т.
Корректировка изменение и вынос отмена красных линий Описанные выше правовые риски, которые возникают у правообладателя вследствие установления красных линий на принадлежащем ему земельном участке, по сути, могут быть устранены минимизированы только либо в случае их смещения на расстояние, которое бы позволило такому правообладателю строительство реконструкцию, капитальный ремонт в приемлемых границах и с приемлемыми параметрами, либо в случае их полной отмены. Как показывает практика, в некоторых случаях правообладателям удается добиться изменения корректировки красных линий без обращения в суд, когда соответствующие изменения вносятся в градостроительную документацию уполномоченными органами. Что касается отмены красных линий, то она чаще всего осуществляется на основании судебных решений, признающих градостроительную документацию, устанавливающую красные линии, недействующей в соответствующей части.
Законодательство РФ не предусматривает требований об обязательном досудебном административном урегулировании споров, связанных с признанием градостроительной документации недействующей. Вместе с тем, нами были обнаружены отдельные судебные решения, в которых суды особо отмечали, принял ли заявитель меры по изменению красных линий в административном порядке до подачи соответствующего административного заявления или нет. Изменение корректировка красных линий в административном порядке Изменение красных линий предполагает необходимость внесения изменений в установившую их градостроительную документацию.
Как упоминалось выше, по общему правилу красные линии устанавливаются документацией по планировке территории — ППТ и проектами межевания территории. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством РФ. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
Исходя из данной нормы, корректировка документации по планировке территории осуществляется в порядке, определенном статьями 45, 46 ГрК РФ, которая была описана в настоящей статье выше. При этом, по смыслу ч. Вынос отмена красных линий в судебном порядке Вынос отмена красных линий предполагает отмену действия соответствующей документации по планировке территории, установившей такие красные линии.
Как показал анализ судебной практики, действия правообладателей земельных участков, направленные на исключение красных линий из границ их земельных участков, а также соответствующие требования, заявленные в судебном порядке, различаются в зависимости от конкретной ситуации. Вместе с тем, наиболее распространённым требованием, в результате рассмотрения которого красные линии могут быть отменены судом, является оспаривание установившей их градостроительной документации. С точки зрения действующего законодательства РФ, градостроительная документация является нормативными правовыми актами, оспаривание которых в судебном порядке является самостоятельным способом защиты прав и свобод граждан и организаций и осуществляется посредством подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим полностью или в части.
С таким исковым заявлением вправе обратиться лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что оспариваемым актом нарушены, нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы, в том числе лица, в отношении которых применен этот акт, а также иные лица, чьи права, свободы, законные интересы затрагиваются данным актом.
Безусловно, существуют и военно-политические вопросы, например необходимость иметь нейтральную Украину для защиты национальных интересов на западном направлении. Все эти обстоятельства ни к какой другой стране на постсоветском пространстве, кроме Украины, не применимы. Видимо, договороспособность украинского политического класса была, по мнению Кремля, настолько низкой, что было принято решение выводить из-под влияния Украины любые стратегические активы. Это и строительство трубопроводов и железных дорог в обход Украины, и вывод оборонных заказов, и строительство новой базы Черноморского флота под Новороссийском. Проблема Украины всегда была в несформулированном видении национальной цели развития, часто подменяемом игрой на своём стратегическом положении между Западом и Россией. Российские отношения с другими соседями, в частности с Казахстаном или Белоруссией, тоже не всегда бывают гладкими, но в них заложен фундамент, который формировался отчасти за счёт стабильных внутриполитических конструкций этих стран. А здесь каждые четыре года крупная встряска, а каждую зиму — очередной энергетический кризис. За исключением вышеперечисленных «красных линий» Украина постепенно становится для России просто обстоятельством.
Отсюда становится очевидно, что активная российская политика на украинском направлении не может возникнуть в ближайшей перспективе: с ней не связаны ни стратегические ожидания, ни подходящие для изменения такого «обстоятельства» инструменты. Динамика российской жизни и международных проблем сегодня настолько велика, что Украина превращается всего лишь в один из множества сюжетов. Предыдущие попытки России принять участие во внутренней политике Украины дали отрицательный эффект по разным причинам. Часть этих причин можно связать с эффективностью самих действий, но в основном они были вызваны политическим и конституционным устройством Украины. Для России оптимальным было бы выполнение минских договорённостей, интеграция Донбасса в Украину, федерализация, формирование представительства русских в органах власти, в том числе в Верховной Раде и правительстве. Другими словами, России выгодно снятие остроты вопроса межнациональной розни, изменение украинского национального проекта в пользу большего учёта мнения русских и русскоязычных жителей. Сегодняшние власти в Киеве, очевидно, делают выбор в пользу противоположного. Видимо, на этот раз России стоит дать украинским избирателям возможность оценить последствия собственного выбора.
При этом Запад — это не только господствующий на глобальном рынке «золотой миллиард», но и конкретная военная сила — НАТО, пояснил Поляков. Альянс готов нанести беспощадный удар по любому, кто будет назначен на роль «изгоя», добавил он, напомнив о Югославии, Афганистане, Ираке, Ливии и Сирии. Философ также задался вопросом: будет ли Россия следующей? Джабаров рассказал, где проходят «красные линии» в отношениях с США Военные эксперты оценивают соотношение сил в конвенциальном оружии как 3. Таким образом, по их мнению, исход противостояния, в принципе, предрешен, а российской стороне для его избежания придется использовать последний аргумент, последствия чего станут катастрофическими для всех. На Западе это понимают, поэтому считают возможным «переступать через любые очередные «красные линии», пояснил эксперт.