Обзор изменений в 223-ФЗ в 2024 году Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями. Федеральный закон от 04.08.2023 № 444-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Реестр независимых гарантий предусмотрен Законом № 44-ФЗ (п. 8 ст. 45) и размещается в ЕИС. Реестр независимых гарантий предусмотрен Законом N 44-ФЗ и размещается в ЕИС. В 223-ФЗ нет норм, регулирующих авансирование, поэтому при заключении договоров применяются общие положения гражданского и бюджетного законодательства.
А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
Практическое применение закона 223-ФЗ (повыш.) Правовая безопасность должностных лиц государственных заказчиков при размещении, исполнении и оплате государственных контрактов (повыш.). 223-ФЗ Новости и изменения Образцы Отчетность. О сервисе Прессе Авторские права Связаться с нами Авторам Рекламодателям Разработчикам. Обзор изменений в 223-ФЗ в 2024 году Закон 223-ФЗ, регулирующий основные принципы и правила государственных закупок, отличается от многих других законов своей динамичностью и постоянными изменениями.
Чем отличается 223-ФЗ от 44-ФЗ
- 223 ФЗ о закупках - актуальная редакция. Последние изменения.
- Последние записи
- Особенности госзакупок по 223-ФЗ
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ
- Новость \ Минфин разъяснил правила изменения условий договоров, заключённых по 223-ФЗ
- Изменения с 1 января 2024 года
До 1 октября 2022г. необходимо изменить положение о закупке по 223-ФЗ
Основные изменения в закупках по закону n 223-ФЗ в 2023 году. Орган власти: ГД ФС РФ, Вид документа: Федеральный закон, Номер: 223-ФЗ, Дата принятия: 18.07.2011, Редакция от: 04.08.2023, Актуальный текст. При формировании плана закупки нужно будет ставить специальную отметку, если закупка проводится в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с частью 16 статьи 4 закона № 223-ФЗ.
ЗАКОН № 223-ФЗ: ОБЗОР ИЗМЕНЕНИЙ С 2023 ГОДА
В последней редакции закона 223-ФЗ о закупках в 2023 году установили запрет на участие отдельным субъектам. Динамика изменения закона о закупках в 2022 году. По 44-ФЗ нововведения уже вступили в силу, а основная масса поправок в 223-ФЗ начнет действовать с 1 июля 2022.
Заказчикам по 223-ФЗ каждый месяц придется отчитываться по-новому
Нововведения 223-ФЗ, вступившие в силу с 01. Постановление Правительства РФ от 31. Правительство РФ вправе определить: конкретную закупку, информация о которой не подлежит размещению на официальном сайте; перечни и группы товаров, работ, услуг, информация о закупке которых не подлежит размещению на официальном сайте; перечень оснований неразмещения на официальном сайте информации о поставщике подрядчике, исполнителе , с которым заключен договор; перечни и группы товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются конкретными заказчиками, информация о закупке которых не подлежит размещению на официальном сайте. Также установлено, что при применении закрытых конкурентных способов определения поставщика в соответствии с Законом о контрактной системе информация и документы, размещаемые в реестре жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений, не подлежат размещению на официальном сайте и опубликованию в СМИ. Внесены корреспондирующие изменения в отдельные акты Правительства РФ. Федеральный закон от 16. Постановление Правительства РФ от 29.
Установлен порядок размещения в ЕИС типового положения о закупке и сведений о внесении в него изменений. Раздел положения о закупке, содержащий перечень взаимозависимых лиц заказчика, будет размещаться в ЕИС отдельно от остальных разделов положения.
Поэтому читать всем и очень внимательно. Начнём с поправок попроще, которые касаются не всех. Федеральный закон от 01. Почти наверняка после 1 января по заказчикам пойдут проверки прокуратуры - она очень любит такие простые нарушения, как использование устаревших норм в документах, регламентирующих закупки.
Для новой редакции Положения его нужно утвердить как правило, у учредителя или наблюдательного совета, хотя в некоторых случаях может утвердить и руководитель, и иные лица -...
Сюда входят и проекты планов закупок, и проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Заказчиков проверят, если общая стоимость договоров за предшествующий календарный год превышает 250 млн рублей и годовая выручка компании превышает 500 млн рублей. В 223-ФЗ нет норм, регулирующих авансирование, поэтому при заключении договоров применяются общие положения гражданского и бюджетного законодательства. Заказчики сами устанавливают размер аванса и порядок его выплаты в документации о закупке и проекте договора. Что вступит в силу с 1 июля 2022 Добавили новое основание для включения в РНП Если заказчик, попавший под внешние санкции и ограничения, в одностороннем порядке расторгает договор с поставщиком, который существенно нарушает условия договора, такого участника внесут в реестр недобросовестных поставщиков скорректировали ч. Разрешили включать страну происхождения товара в описание предмета закупки Теперь будет можно указывать страну происхождения товара в описании предмета закупки. Соответствующую поправку внесли п.
Скорректировали состав извещения и документации о конкурентной закупке В извещении и документации о конкурентной закупке заказчики должны будут указывать в том числе и сведения об обеспечении заявки и обеспечении исполнения контракта.
Когда изменение вступило в силу: с 18 апреля 2022 года. Когда изменение вступило в силу: с 19 апреля 2022 года. В РНП внесут тех, кто нарушил условия исполнения договора заключённого с заказчиком, попавшим под санкции иностранных государств, если такой заказчик принял решение о расторжении договора в одностороннем порядке. Новое указание в описании предмета договора. Страну, в которой был произведён товар, теперь можно указывать в описании предмета закупки. Уточнения по заключению договоров о строительстве, капремонте и реконструкции. Заказчики по 223-ФЗ получили возможность строительства «под ключ», когда предметом договора может быть одновременно выполнение проектной документации, строительство объекта, а также поставка оборудования.
Расширение перечня закупок, особенности которых может определять Правительство. С 1 апреля 2023 года, в соответствии с обновлённой редакцией ч. Уточнения в порядке размещения в ЕИС результатов оценки и мониторинга соответствия. Правительство правомочно устанавливать порядок размещения в ЕИС уведомлений и заключений по результатам оценки и мониторинга соответствия планов закупок и годовых отчётов отдельных заказчиков.
Экспертная консультация по 223-ФЗ
Электронная малая закупка Согласно 231-ФЗ заказчики могут заключить контракт в результате малой электронной закупки, если есть хотя бы одна подходящая заявка. Ранее требовалось наличие не менее двух подходящих заявок. Закупки без торгов Изменения в 420-ФЗ предусматривают новый подход для заключения контрактов с единственным источником. Торги не нужны при заказе услуг по обращению с отходами I и II класса опасности. Теперь такие контракты заключаются напрямую. Агрегатор предварительных предложений Заказчики могут проводить малые закупки без торгов по п. Сведения о заявке поступают в настоящее время. В системе не размещают следующие данные: документы о стране-изготовителе; подтверждающие соответствие участника требованиям закона к конкретному виду деятельности; декларацию о соответствии поставщика требованиям 44-ФЗ; реквизиты фирмы для оплаты по контракту.
Она допускается в строго ограниченных случаях при выполнении нескольких дополнительных условий. Положения второго из указанных Федеральных законов намного объемнее и досконально регламентируют как процедуру торгов в целом, так и каждый из ее отдельных этапов. Они предоставляют заказчикам закупок право определять большую часть условий их проведения самостоятельно. На сегодняшний день их общее количество превышает полторы сотни. В качестве поставщиков в закупках участвуют как юридические лица, так и ИП. Требования к участникам К участникам госзакупок предъявляется ряд требований.
Срок отсчитывается со дня, следующего за днём получения гарантом от заказчика требования о выплате список документов, которые заказчик обязан предоставить гаранту вместе с требованием об уплате, если Правительство РФ установило перечень таких документов срок действия независимой гарантии не менее 1 месяца с даты окончания приёма заявок Заказчик может не принять у поставщика НГ, которая не соответствует указанным требованиям. Заказчик может предъявить требования к гаранту, если поставщик: уклоняется от заключения договора не предоставляет обеспечение исполнения договора до подписания или предоставляет его с нарушениями Важно: по ч. НГ, предоставляемая участниками закупок для МСП как обеспечение исполнения договора, должна соответствовать тем же требованиям, что и НГ для обеспечения заявки, кроме срока её действия. Срок действия должен быть не менее 1 месяца с даты окончания срока исполнения основного обязательства, указанного в извещении и в документации о закупке. НГ не должна содержать условие о том, что заказчик должен представить гаранту судебный акт, подтверждающий, что поставщик не выполнил свои обязательства по договору. Правительство РФ вправе установить: форму требования об оплате по гарантии дополнительные требования к НГ особенности ведения реестра НГ ч.
Сюда входят и проекты планов закупок, и проекты планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции и лекарственных средств. Заказчиков проверят, если общая стоимость договоров за предшествующий календарный год превышает 250 млн рублей и годовая выручка компании превышает 500 млн рублей. Иной срок оплаты может установить Правительство в целях обороны страны и сам заказчик, если пропишет это в положении о закупке.
Закупки по 223-ФЗ
И они могут злоупотребить этим сверх меры. Заказчики могут устанавливать в своих положениях иные способы закупки, кроме конкурса и аукциона и определять их порядок. Изобретены тысячи различных способов закупок, точное количество которых не может подсчитать даже Антимонопольная служба по оценкам ФАС свыше 3500. Некоторые из видов закупок, напрямую не предусмотренных в 223-ФЗ: Конкурентные переговоры Двух и трехэтапные конкурсы с предварительной квалификацией или без нее, переторжкой и т. Такое изобилие видов закупок представляет собой питательную среду для злоупотреблений. Механизм проведения закупки Итак, заказчик разместил положение, подготовил извещение и документацию. Теперь пришло время действовать поставщикам и подавать заявки в течение указанного в документах срока.
Заявку можно отозвать или отредактировать до истечения срока подачи. Любой из потенциальных подрядчиков может направить запрос с просьбой разъяснить те или иные пункты этих документов. Он должен сделать это на протяжении 3-х дней и опубликовать в ЕИС, не называя запрашивающего поставщика. Если меньше, чем через 3 дня заканчивается время, отведенное на подачу заявок, то на запрос можно не отвечать. Чтобы выбрать победителя, заказчику понадобится создать комиссию по закупке. Рассмотрим подробнее.
Перед проведением торгов заказчик должен создать комиссию, которая должна состоять минимум из 5 членов, желательно, чтобы специалисты были компетентны по вопросам предмета закупки. Она выполняет следующие функции: готовит извещение и документацию для закупки; проверяет, соответствуют ли заявки указанным требованиям; предоставляет разъяснения отвечает на запросы участников ; оценивает заявки или привлекает для этого экспертов при необходимости; объявляет переторжку или уторговывание; ведет переговоры с потенциальными исполнителями; определяет победителя;.
Теперь заказчики не будут выбирать поставщиков импортных электроколясок, если есть хотя бы одно предложение о поставке российской или приравненной к ней продукции.
На запчасти для колясок правило не распространяется. Напоминаем, что в конце 2023 года заработал запрет на покупку импортных пассажирских и грузовых вертолетов Постановление Правительства от 28. Также расширен перечень подобного транспорта с ограничениями допуска. Нововведения уже применяют с 29.
Казначейское сопровождение В отдельных контрактах с казначейским сопровождением теперь оплату переводят после передачи заказчиком в казначейство документов о поставке, а аванс на материалы и оборудование перечисляют после передачи их перечня в ведомство 520-ФЗ от 02. Требования к поставщикам об открытии счетов в казначействе и финорганах и положения о запрете на перевод денег в иные кредитные организации перестали включать в госконтракты. Ожидается, что нововведения упростят поставщикам работу с госзаказом.
Положения второго из указанных Федеральных законов намного объемнее и досконально регламентируют как процедуру торгов в целом, так и каждый из ее отдельных этапов. Они предоставляют заказчикам закупок право определять большую часть условий их проведения самостоятельно. На сегодняшний день их общее количество превышает полторы сотни. В качестве поставщиков в закупках участвуют как юридические лица, так и ИП.
Требования к участникам К участникам госзакупок предъявляется ряд требований. Общими из них выступает отсутствие запущенной процедуры ликвидации или банкротства, а также задолженностей перед бюджетом.
Документ предусматривает поправки в 223-ФЗ. Согласно действующей редакции закона, заказчик должен перечислить деньги в течение семи рабочих дней после того, как подрядчик подпишет товарную накладную или акт. В документе есть оговорка, что правило действует, «если иное не предусмотрено в положениях о закупке», и крупные компании указывали в положениях о закупке другие сроки. Законопроект предусматривает исключение из 223-ФЗ нормы, согласно которой госкомпании могут устанавливать в своих положениях о закупках «иной срок оплаты», отличный от «базового» срока, предусмотренного законом.
А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
Часть дополнительно включена с 31 декабря 2012 года Федеральным законом от 30 декабря 2012 года N 324-ФЗ 3. Порядок определения совокупной доли участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, указанных в пунктах 1 и 2 части 2 настоящей статьи юридических лиц в уставном капитале хозяйственных обществ, порядок уведомления заказчиков об изменении совокупной доли такого участия утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Настоящий Федеральный закон не регулирует отношения, связанные с: 1 куплей-продажей ценных бумаг, приобретением долей в уставном складочном капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов, а также заключением договоров, являющихся производными финансовыми инструментами за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров ; Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 160-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 11 ноября 2018 года Федеральным законом от 30 октября 2018 года N 391-ФЗ. РФ" лизинговых операций и межбанковских операций, в том числе с иностранными банками; Пункт дополнительно включен с 14 июля 2013 года Федеральным законом от 2 июля 2013 года N 160-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 января 2018 года Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 470-ФЗ ; в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2018 года Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 452-ФЗ.
Изменения по 223-ФЗ в январе Изменения с 1 марта 2024 года В марте 2024 года заработали изменения, которые затрагивают оценку соответствия планов закупки и цену договоров заказчиков по 223-ФЗ. Изменения по 223-ФЗ в марте Изменения с 1 апреля 2024 года В апреле 2024 года изменились правила закупок отдельных товаров, работ и услуг, информацию о которых не размещают в ЕИС.
Смотрите в таблице, как изменения повлияли на закупки. Изменения по 223-ФЗ в апреле Изменения с 1 июля 2024 года В июле 2024 года будут действовать новые правила закупки и поставки лекарств, лечебного питания, медизделий, средств для дезинфекции.
Изменения касаются тех правоотношений, которые возникли с 01. Изменение внесли на основании Постановления Правительства РФ от 23. Для этого учитывают особенности: закуп происходит на площадке из специального перечня, цена контракта не превышает 20 млн руб. В ЕИС разрешили не публиковать информацию по процедурам в отношении заказчиков под санкциями и в отношении заказчиков, контролирующие лица которых под санкциями. Максимальный срок оплаты по всем контрактам — 7 дней.
Постановление Правительства РФ от 20. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и изданные в соответствии с ним внутренние регулятивные документы Агентства, не создавать своими действиями необоснованные преимущества для каких-либо участников закупок. N 2193-р" утв. Правительством РФ 28.
Что изменится в закупках по 44‑ФЗ и 223‑ФЗ в 2024 году
Читайте подробные инструкции к каждому нововведению, чтобы разобраться в теме. Оформите демодоступ к Системе Госзаказ и скачивайте образцы документов, которые требуют изменений. С января 2024 изменения коснулись оценки соответствия, планов закупки и цены договоров заказчиков по 223-ФЗ.
Аукционы в электронной форме по 223-ФЗ проводятся на десятках электронных торговых площадок.
Для участия в них нужно получить ЭЦП для торгов и пройти аккредитацию. В первую очередь необходима аккредитация на Сбербанк-АСТ. Что такое иные способы закупки по 223-ФЗ Выше мы отмечали, что 223-ФЗ предоставляет заказчикам много свободы.
И они могут злоупотребить этим сверх меры. Заказчики могут устанавливать в своих положениях иные способы закупки, кроме конкурса и аукциона и определять их порядок. Изобретены тысячи различных способов закупок, точное количество которых не может подсчитать даже Антимонопольная служба по оценкам ФАС свыше 3500.
Некоторые из видов закупок, напрямую не предусмотренных в 223-ФЗ: Конкурентные переговоры Двух и трехэтапные конкурсы с предварительной квалификацией или без нее, переторжкой и т. Такое изобилие видов закупок представляет собой питательную среду для злоупотреблений. Механизм проведения закупки Итак, заказчик разместил положение, подготовил извещение и документацию.
Теперь пришло время действовать поставщикам и подавать заявки в течение указанного в документах срока. Заявку можно отозвать или отредактировать до истечения срока подачи. Любой из потенциальных подрядчиков может направить запрос с просьбой разъяснить те или иные пункты этих документов.
Он должен сделать это на протяжении 3-х дней и опубликовать в ЕИС, не называя запрашивающего поставщика. Если меньше, чем через 3 дня заканчивается время, отведенное на подачу заявок, то на запрос можно не отвечать. Чтобы выбрать победителя, заказчику понадобится создать комиссию по закупке.
Также установлено, что в срок до 1 октября текущего года положения о закупке заказчиков должны быть скорректированы с учетом внесенных изменений и размещены в ЕИС. Понятие «личная заинтересованность» используется в значении, указанном в Федеральном законе от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; физические лица, являющиеся участниками акционерами организаций, подавших заявки на участие в закупке, членами их органов управления, кредиторами участников закупки; иные физические лица в случаях, определенных положением о закупке. Последнее изменение: 22 августа 2023.
С 1 апреля 2023 года в реестр договоров нужно включать больше информации в случае конкурентных закупок среди СМСП Постановление Правительства РФ от 31. Если в качестве обеспечения исполнения договора участник представил независимую гарантию, нужно включить информацию о прекращении обязательств участника по такой гарантии, а также сведения и документы об истребовании заказчиком денежных средств по гарантии. С 1 апреля 2023 года скорректирован порядок размещения в ЕИС положения о закупке, информации о закупке Постановление Правительства РФ от 31.
Изменение существенных условий договоров, заключенных в соответствии с Законом 223-ФЗ
Реестр независимых гарантий предусмотрен Законом N 44-ФЗ и размещается в ЕИС. Федеральным законом были внесены изменения в Федеральный закон от 18.07.2011 №223-Ф3 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Основные изменения в закупках по закону n 223-ФЗ в 2023 году. Нововведения в закон о закупках ощутимо изменят процедуры по 223-ФЗ.