Запорожской области" (Собрание законодательства Российской. Федеральные конституционные законы, федеральные законы подлежат официальному опубликованию в течение 7дней после дня их подписания Президентом РФ. Акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее 10 дней после дня их принятия.
Статья 26. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве РФ"
| Процесс принятия законов федеральным собранием | Нейросеть Бегемот | Федеральный конституционный закон. О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы. Одобрен Государственной Думой 18 мая 2023 года. |
| Заявления президента на заседании Совета законодателей в честь 30-летия Федерального собрания | Порядок принятия Конституционным Собранием такого решения, а также порядок вынесения на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом. |
| ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ | 30 лет современному российскому парламенту — Федеральному собранию, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации. Круглой дате сегодня был посвящен Совет законодателей. |
Конституционное собрание РФ: проекты Федерального конституционного закона
В Госдуму внесен проект федерального конституционного закона "О Федеральном Собрании Российской Федерации", целью которого является определение аспектов деятельности палат парламента, выравнивание правового статуса Федерального Собрания в. Запорожской области" (Собрание законодательства Российской. Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддерживает законопроект КПРФ о созыве Конституционного собрания для последующей разработки нового проекта российского основного закона.
Законопроект "О Федеральном Собрании Российской Федерации"
Депутаты Госдумы Евгений Федоров и Антон Романов внесли проект федерального конституционного закона О Конституционном собрании Российской Федерации, следует из электронной базы данных нижней. Депутаты Госдумы Евгений Федоров и Антон Романов внесли проект федерального конституционного закона О Конституционном собрании Российской Федерации, следует из электронной базы данных нижней. законопроект); б) законопроектов о внесении изменений в действующие законы Российской Федерации и законы РСФСР. по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. На федеральном уровне эту функцию выполняет Федеральное Со-брание Российской Федерации, которое является и представительным, и законодательным органом. В книге дан постатейный комментарий к Федеральному закону от 22 декабря 2020 г. № 439-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Одобрение законопроектов Советом Федерации. Подписание и вступление в силе законов.
Стартовая страница "Собрание законодательства Российской Федерации" состоит из следующих частей. Последние новости. В отдельные федеральные конституционные законы. Обзор изменений Федерального закона от 22.12.2020 N 439-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации". Рассмотрение палатами Федерального Собрания федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в случае отклонения его Президентом Российской Федерации. Порядок принятия федеральных законов регулируется ст. 104—107 Конституции РФ, регламентами палат Федерального Собрания, а в случае принятия закона о Федеральном бюджете — Бюджетным кодексом РФ.
Кто рассматривает федеральные законы
- Миронов внес в Госдуму законопроект "О Федеральном собрании Российской Федерации"
- ГЛАВА 5. ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
- Constitutional Meeting of the Russian Federation
- Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ
Миронов внес в Госдуму законопроект "О Федеральном собрании Российской Федерации"
| Конституционное право - актуальные решения на проекте | Совет федерации федерального собрания россии. |
| Статья 105 Конституции Российской Федерации | 25 декабря 2000 года президент РФ Владимир Путин подписал федеральные конституционные законы о государственной символике России – «О Государственном гербе Российской Федерации», «О Государственном. |
| Приняты Федеральные конституционные законы о принятии в состав Российской Федерации новых субъектов | Комиссия правительства РФ по законопроектной деятельности не поддерживает законопроект КПРФ о созыве Конституционного собрания для последующей разработки нового проекта российского основного закона. |
| Приняты Федеральные конституционные законы о принятии в состав Российской Федерации новых субъектов | по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. |
Как в России принимают федеральные законы
В варианте А предусмотрено 225 вариант — 403 членов Конституционного Собрания, во втором же — 1031. В обоих вариантах предлагается срок полномочий Собрания полгода или год. К ведению Конституционного Собрания, в соответствии с обоими проектами, относятся: А подтверждение неизменности Конституции Российской Федерации; Б внесение изменений в Конституцию Российской Федерации; В разработка проекта новой Конституции России; Г принятие новой Конституции России; Д вынесение проекта новой Конституции России на всенародное утверждение; Е установление порядка вступления в силу новой Конституции России; В варианте Б добавляется еще один пункт: Ж рассмотрение важнейших вопросов общественной и государственной жизни, имеющих общефедеральное значение. Основные положения проекта Ковалёва таковы: — Конституционное Собрание состоит из 450 народных представителей — членов Конституционного Собрания, избираемых гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Постановление Конституционного Собрания о принятии Конституции Российской Федерации является окончательным, вступает в силу немедленно после его принятия и подлежит незамедлительному опубликованию в порядке, предусмотренном законодательством о порядке опубликования Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, актов палат Федерального Собрания, а также доводится до всеобщего сведения через иные средства массовой информации [5]. Срок полномочий предлагается тот же, что и в вышеприведенных проектах. В первую очередь, КС должно будет рассмотреть вопрос о подтверждении неизменности действующей Конституции. Если в результате открытого голосования с помощью бюллетеней будет подтверждена действующая Конституция, то его деятельность прекращается.
В случае, если в результате голосования неизменность не подтверждается, то проходит голосование о принятии за основу проекта Конституции, предложенного инициатором ее пересмотра. Если он за основу не принимается, КС организует разработку своего проекта. Доработанный или вновь разработанный проект новой Конституции выносится на голосование для одобрения КС. Если он не получает большинства голосов, работа КС прекращается.
Статья 2. Требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, претендующим на осуществление полномочий сенаторов Российской Федерации 1.
Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 30 лет, обладающий безупречной репутацией, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства подданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Представителями Российской Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности. Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин Российской Федерации, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 3 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона. Статья 3. Кандидаты для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации 1. Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории данного субъекта Российской Федерации в течение пяти лет, непосредственно предшествующих его выдвижению кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации, либо в совокупности в течение 20 лет, предшествующих такому выдвижению.
Кандидатом для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа, отвечающий требованиям, предусмотренным статьей 2 настоящего Федерального закона, а также частью 1 настоящей статьи. Утратил силу. Кандидат для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от субъекта Российской Федерации, которому не запрещено открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами, обязан закрыть такие счета вклады , прекратить такое хранение наличных денежных средств и ценностей и или осуществить отчуждение таких финансовых инструментов до регистрации избирательной комиссией субъекта Российской Федерации соответствующего кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации либо до рассмотрения законодательным представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации соответствующей кандидатуры на указанную должность. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в настоящем Федеральном законе в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами". Статья 4. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 1.
Кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, отвечающие требованиям, предусмотренным статьями 2 и 3 настоящего Федерального закона, вносятся на рассмотрение этого органа его председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов этого органа. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не более одной кандидатуры для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации. Рассмотрение законодательным представительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуры кандидатур для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа. Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации принимается большинством голосов от общего числа депутатов этого органа и оформляется постановлением законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Решение о наделении полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации должно быть принято в течение одного месяца со дня первого заседания в правомочном составе законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации нового созыва, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий этого органа предыдущего созыва. В случае, если все депутаты законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избраны по одномандатным избирательным округам, депутат этого органа, наделенный полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от этого органа, вправе совмещать осуществление полномочий сенатора Российской Федерации и депутата законодательного представительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Статья 5. Порядок наделения полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации 1. В случае, если высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации избирается гражданами Российской Федерации, проживающими на территории данного субъекта Российской Федерации, в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных представительных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", каждый кандидат на данную должность представляет в соответствующую избирательную комиссию три кандидатуры, отвечающие требованиям, предусмотренным статьями 2 и 3 настоящего Федерального закона, одна из которых в случае избрания представившего ее кандидата будет наделена полномочиями сенатора Российской Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
Однако в проекте отзыва правительственной комиссии отмечается, что законопроект наделяет собрание "статусом юридического лица, тем самым закрепляется постоянный характер его деятельности, при этом не учитывается, что Конституционное собрание является специальным временным органом, реализующим только учредительную функцию". Кроме того, ряд положений законопроекта, в частности, содержащие отдельные основания для досрочного прекращения полномочий Конституционного собрания, фактически делают неосуществимой процедуру рассмотрения предложения о пересмотре положений конституции", - указывается в документе. Комиссия также обращает внимание, что реализация положений законопроекта "потребует выделения существенного объема дополнительных ассигнований из федерального бюджета, при этом в представленных материалах не приведен объем расходов федерального бюджета, необходимый для реализации положений закона, что противоречит требованиям Бюджетного кодекса РФ". Ввиду этих и ряда других замечаний, также указанных в проекте отзыва, "правительство РФ не поддерживает законопроект", подчеркивается в документе.
Корниенко, О. Лебедевым, С. Пантелеевым, Д. Парфеновым, Ю. Синельщиковым, Н. Харитоновым, С. Шаргуновым, М. Щаповым, а также В. Шурчановым, В. Ганзя, П. Дорохиным, В.
Защита документов
Президент Российской Федерации В.
Лебедевым, С. Пантелеевым, Д. Парфеновым, Ю. Синельщиковым, Н. Харитоновым, С. Шаргуновым, М. Щаповым, а также В. Шурчановым, В.
Ганзя, П. Дорохиным, В. Рашкиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы.
Так, в частности, устанавливается, что основы деятельности парламентской оппозиции включают в себя гарантированное право быть представленной пропорционально в комитетах и комиссиях Государственной Думы, иных органах палаты, право на пропорциональное избрание на руководящие должности в Государственной Думе, а также равный и свободный доступ к средствам массовой информации, в том числе учрежденным органами государственной власти", — говорится в пояснительной записке. Вместе с тем, в документе вводится запрет на принятие законов в трех чтениях в один день. Отдельные главы законопроекта посвящены полномочиям Федерального собрания по осуществлению парламентского контроля, полномочиям в сфере кадровой политики, гарантиям деятельности обеих палат, реализации представительных полномочий Госдумы и Совфеда, взаимодействию с другими органами госвласти, политическими партиями, общественными и религиозными организациями, институтами гражданского общества.
Однако, зачастую принятие конституционных законов связано с необходимостью согласования их со всеми региональными законодательными органами, что могут создать дополнительные трудности. Второй проект "О преобразовании Нижегородской области в Нижегородский край" тоже может быть принят, если он не противоречит Конституции РФ и другим законодательным актам.
Сравнительная таблица поправок в Конституцию РФ от 2020 года. Глава 5
Законодательную власть в Российской Федерации (на федеральном уровне) осуществляет Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Порядок принятия Конституционным Собранием такого решения, а также порядок вынесения на всенародное голосование проекта новой Конституции Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом. На федеральном уровне эту функцию выполняет Федеральное Со-брание Российской Федерации, которое является и представительным, и законодательным органом. Запорожской области" (Собрание законодательства Российской.
Кто рассматривает федеральные законы
- Содержание
- Заявления президента на заседании Совета законодателей в честь 30-летия Федерального собрания
- «О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы»
- Федеральный Конституционный Закон Российской Федерации от 25.12.2023 № 9-ФКЗ
- Статья 26. Полномочия Правительства Российской Федерации в области законодательной деятельности
- Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ
Процесс принятия законов федеральным собранием
Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов. При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
Сайт «Парламентской газеты» - это оперативные новости и достоверная информация о принимаемых в стране законах и деятельности депутатов и сенаторов.
При использовании материалов сайта «Парламентской газеты» активная ссылка на pnp. В рубрике «Деловая экспертиза» публикуются материалы на правах рекламы.
Статья 19. Независимость в деятельности Конституционного Собрания 1. Органы государственной власти и должностные лица не вправе прямо или косвенно вмешиваться в деятельность Конституционного Собрания. Представители органов государственной власти и местного самоуправления, должностные лица присутствуют на заседаниях Конституционного Собрания в порядке, предусмотренном настоящим законом. Воспрепятствование созыву или деятельности Конституционного Собрания влечет ответственность в соответствии с уголовным и административным законодательством Российской Федерации. Статья 20. Гласность в деятельности Конституционного Собрания 1.
На заседаниях Конституционного Собрания, совета Конституционного Собрания, комиссий Конституционного Собрания присутствуют представители средств массовой информации. Первое заседание Конституционного Собрания подлежит прямой трансляции по государственным теле- и радиоканалам. Конституционное Собрание вправе принять решение о прямой или в записи трансляции последующих заседаний Конституционного Собрания по государственным теле- и радиоканалам. На заседаниях Конституционного Собрания ведутся протоколы и стенограммы. Протокол подписывается председательствующим на заседании. Стенограммы заседаний Конституционного Собрания подлежат официальному опубликованию. Статья 21. Представительность и коллегиальность в деятельности Конституционного Собрания 1. Конституционное Собрание принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Конституционного Собрания в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим законом, на заседаниях Конституционного Собрания.
Для организации своей работы Конституционное Собрание избирает Председателя Конституционного Собрания, заместителей Председателя Конституционного Собрания, формирует совет Конституционного Собрания и комиссии Конституционного Собрания. Конституционное Собрание вправе отменить любое решение Совета Конституционного Собрания, комиссий Конституционного Собрания, распоряжение Председателя Конституционного Собрания заместителя Председателя Конституционного Собрания большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания. Статья 22. Обязательность актов Конституционного Собрания 1. Акты, принятые Конституционным Собранием и вступившие в силу в соответствии со статьей настоящего закона, обязательны для всех граждан Российской Федерации, их объединений, органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц. Акты Конституционного Собрания не подлежат утверждению со стороны органов государственной власти, их должностных лиц. Статья 26. Комиссии Конституционного Собрания 1. Конституционное Собрание формирует из числа членов Конституционного Собрания комиссии для разработки проекта новой конституции Российской Федерации и подготовки решения отдельных вопросов внутренней организации и деятельности Конституционного Собрания.
Председатели комиссий Конституционного Собрания и их заместители но не более двух заместителей председателя каждой комиссии избираются большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания открытым голосованием. Обязательным является создание следующих комиссий: а по подготовке текста проекта новой Конституции Российской Федерации; б по организации сбора и обобщению предложений и замечаний в порядке всенародного обсуждения проекта новой конституции Российской Федерации, отзывов органов государственной власти и должностных лиц на внесенные в Конституционное Собрание проекты новой редакции положений глав 1, 2, 9 Конституции Российской Федерации; в по вопросам внутренней деятельности Конституционного Собрания и регламенту. Решение Конституционного Собрания о численном и поименном составе комиссий, о создании иных комиссий принимается большинством голосов от общего числа членов Конституционного Собрания открытым голосованием.
Шурчановым, В. Ганзя, П. Дорохиным, В. Рашкиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы. Направить настоящее Постановление и указанный проект федерального конституционного закона депутатам Государственной Думы Г. Зюганову, И. Мельникову, В. Кашину, Н. Коломейцеву, О. Смолину, О. Афонину, А.
Защита документов
В современной России Федеральное Собрание призвано быть не только единым законодательным органом, но и органом, обязанным своевременно и профессионально реагировать на международные и внутрироссийские события в интересах многонационального населения России, а также координировать развитие институтов гражданского общества, отмечается в пояснительной записке. Как считает автор документа, принятие федерального конституционного закона "О Федеральном Собрании Российской Федерации" восполнит образовавшийся правовой вакуум в законодательном регулировании деятельности парламента, будет способствовать повышению результативности деятельности обеих палат Федерального Собрания и созданию правовых условий для эффективного взаимодействия между ними. Кроме того, принятие федерального конституционного закона "О Федеральном Собрании Российской Федерации", безусловно, окажет положительное влияние на статус выборов в Государственную Думу 2016 года. В представленном проекте устанавливаются правовая основа и основные принципы деятельности Федерального Собрания, определяется его состав, вопросы ведения палат Федерального Собрания и статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы. Кроме того, в законопроекте устанавливается правовая основа деятельности парламентской оппозиции.
Пантелеевым, Д. Парфеновым, Ю. Синельщиковым, Н. Харитоновым, С. Шаргуновым, М. Щаповым, а также В.
Шурчановым, В. Ганзя, П. Дорохиным, В. Рашкиным в период исполнения ими полномочий депутатов Государственной Думы. Направить настоящее Постановление и указанный проект федерального конституционного закона депутатам Государственной Думы Г.
На практике встречались случаи, когда Совет Федерации рассматривал федеральный закон после истечения упомянутых 14 дней. Это нарушение Конституции. В 1998 г. Как видим, подобная норма вошла и в действующий Регламент палаты.
Второе предложение комментируемой части предусматривает возможность согласования позиций палат по принятому Государственной Думой федеральному закону, с которым не согласен или не вполне согласен Совет Федерации. В постановлении Совета Федерации об отклонении федерального закона может содержаться перечень разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей данного федерального закона, по которым необходимо преодолеть разногласия между палатами, а также может содержаться предложение о создании согласительной комиссии. Процедура работы над федеральным законом, отклоненным Советом Федерации, урегулирована главой 13 Регламента Совета Федерации и главой 14 Регламента Государственной Думы. Согласно Регламенту Совета Федерации, для преодоления возникших разногласий в связи с отклонением Советом Федерации принятого Государственной Думой федерального закона может быть создана согласительная комиссия. Согласительная комиссия создается как по инициативе Совета Федерации, поддержанной Государственной Думой, так и по инициативе Государственной Думы, поддержанной Советом Федерации. В случае если Совет Федерации при отклонении федерального закона не обратился к Государственной Думе с предложением о создании согласительной комиссии, а Государственная Дума, в свою очередь, обратилась к Совету Федерации с предложением о создании согласительной комиссии для преодоления возникших разногласий по данному федеральному закону, эта инициатива Государственной Думы подлежит обязательному рассмотрению на ближайшем заседании Совета Федерации. Решение о создании согласительной комиссии принимается на заседании Совета Федерации большинством голосов общего числа членов Совета Федерации. Согласительная комиссия создается на паритетных началах из членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы в порядке, установленном регламентами обеих палат. Согласительная комиссия прекращает свою деятельность после принятия Советом Федерации решения об одобрении или отклонении федерального закона, для преодоления возникших разногласий по которому она была создана.
В случае отклонения Советом Федерации инициативы Государственной Думы о создании согласительной комиссии федеральный закон считается отклоненным Советом Федерации в целом. Постановление Совета Федерации об избрании членов согласительной комиссии и ее сопредседателя от Совета Федерации в пятидневный срок со дня его принятия направляется в Государственную Думу. Член согласительной комиссии от Совета Федерации обязан присутствовать на ее заседаниях и заблаговременно информировать сопредседателя согласительной комиссии от Совета Федерации о невозможности своего присутствия на заседании по уважительной причине. В исключительных случаях член согласительной комиссии от Совета Федерации может при наличии доверенности передать право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым согласительной комиссией, другому члену согласительной комиссии от Совета Федерации. Каждому члену согласительной комиссии может быть передано не более одной доверенности. Члены Совета Федерации, не входящие в состав согласительной комиссии, вправе присутствовать на ее заседаниях и высказывать свое мнение по существу обсуждаемых вопросов. Обеспечение деятельности депутации от Совета Федерации в согласительной комиссии осуществляется аппаратами комитетов и постоянных комиссий этой палаты, готовивших заключения по федеральному закону, принятому Государственной Думой и отклоненному Советом Федерации, а также иными структурными подразделениями Аппарата Совета Федерации в пределах их компетенции. Согласительная комиссия рассматривает лишь те положения федерального закона, по которым возникли разногласия между Советом Федерации и Государственной Думой, стремясь выработать согласованные предложения в виде единого текста соответствующих разделов, глав, статей, а также частей, пунктов статей и других структурных единиц рассматриваемого федерального закона. Решения согласительной комиссии принимаются путем раздельного голосования депутаций от палат.
Депутация от Совета Федерации в согласительной комиссии принимает решения открытым голосованием большинством голосов общего числа членов депутации. Решение считается принятым, если за его принятие проголосовали обе депутации. При принятии решения депутация от Совета Федерации в согласительной комиссии вправе голосовать за предложения по редакции соответствующих разделов, глав, статей, а также частей, пунктов статей и других структурных единиц рассматриваемого федерального закона, отличные от предложений Совета Федерации. По результатам работы согласительная комиссия составляет протокол, в котором фиксируются предложения по преодолению возникших разногласий или обосновывается невозможность их преодоления этим составом согласительной комиссии, и сопоставительную таблицу статей федерального закона, в которые были внесены изменения. Протокол согласительной комиссии составляется в двух экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу и представляется соответственно в каждую из палат. Если Государственная Дума после рассмотрения протокола согласительной комиссии отклонит одно или несколько предложений согласительной комиссии и предложит Совету Федерации продолжить работу согласительной комиссии, Совет Федерации вправе принять решение о продлении срока работы согласительной комиссии либо отказаться от участия в ее работе. Если протокол согласительной комиссии содержит обоснование невозможности преодоления возникших разногласий этим составом согласительной комиссии, он передается на рассмотрение Совета Федерации и Государственной Думы. Такой протокол рассматривается на ближайшем заседании Совета Федерации, который вправе изменить свои предложения по редакции отдельных положений федерального закона, либо изменить состав своей депутации в согласительной комиссии, либо отказаться от участия в работе согласительной комиссии. Принятое решение оформляется постановлением Совета Федерации, которое в пятидневный срок со дня его принятия направляется в Государственную Думу.
Согласно Регламенту Государственной Думы, в случае если федеральный закон отклонен Советом Федерации, он передается Советом Государственной Думы на заключение ответственного комитета. По итогам рассмотрения федерального закона ответственный комитет вносит на рассмотрение Государственной Думы проект постановления Государственной Думы, в котором может предложить Государственной Думе снять федеральный закон с дальнейшего рассмотрения, или создать по предложению либо с предварительного согласия Совета Федерации согласительную комиссию на паритетных началах для преодоления возникших между Государственной Думой и Советом Федерации разногласий по федеральному закону, или принять федеральный закон в ранее принятой Государственной Думой редакции. Повторное рассмотрение федерального закона, отклоненного Советом Федерации, начинается с выступления представителя ответственного комитета. Затем по предложению этого комитета принимается решение либо снять федеральный закон с дальнейшего рассмотрения, либо принять его в ранее принятой Государственной Думой редакции. Если палата принимает решение о проведении обсуждения перед голосованием, то в обсуждении участвуют представители депутатских объединений. Заключительное слово предоставляется представителю ответственного комитета. Постановление Государственной Думы о снятии федерального закона с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой принимается большинством голосов общего числа депутатов Государственной Думы. Если Государственная Дума не согласилась с предложением ответственного комитета о снятии федерального закона с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой, то председательствующим на заседании Государственной Думы на голосование палаты ставится вопрос о принятии федерального закона в ранее принятой Государственной Думой редакции. Если Совет Федерации отклонил федеральный закон и не предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию, то ответственный комитет может запросить у Совета Федерации предварительное согласие на создание согласительной комиссии.
Если Совет Федерации предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию либо дал предварительное согласие на ее создание, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы о создании согласительной комиссии. В нем указывается срок работы в составе согласительной комиссии избранных в нее депутатов. Если Совет Федерации не предложил Государственной Думе создать согласительную комиссию и не дал предварительного согласия на ее создание, ответственный комитет вносит на рассмотрение палаты проект постановления Государственной Думы, в котором предлагает Государственной Думе снять федеральный закон с дальнейшего рассмотрения Государственной Думой в связи с отклонением его Советом Федерации или принять федеральный закон в ранее принятой Государственной Думой редакции. В случае если Государственная Дума согласилась с предложением ответственного комитета о создании согласительной комиссии, палата большинством голосов общего числа депутатов принимает постановление о создании согласительной комиссии, об избрании в ее состав депутатов и сопредседателя от Государственной Думы. Указанное постановление направляется в Совет Федерации, а также Президенту РФ, в Правительство РФ, если постановление палаты предусматривает приглашение их представителей. Сопредседатель согласительной комиссии и другие ее члены образуют депутацию Государственной Думы в согласительной комиссии. Процедурные положения, связанные с участием Государственной Думы в согласительной комиссии, во многом схожи с изложенными выше процедурными положениями Совета Федерации. Регламент Государственной Думы предусматривает, в частности, что по итогам каждого заседания и по результатам своей работы согласительная комиссия составляет протокол и сопоставительную таблицу статей закона, в которые были внесены изменения. В указанной таблице содержатся предложения о преодолении разногласий.
Мнения полномочных представителей Президента РФ, Правительства РФ в Государственной Думе и в Совете Федерации, участвующих в заседании согласительной комиссии с правом совещательного голоса, фиксируются в протоколе отдельно по каждому принятому согласительной комиссией решению. До подписания заключительных протокола и сопоставительной таблицы федеральный закон в редакции согласительной комиссии направляется сопредседателем согласительной комиссии от Государственной Думы в Правовое управление Аппарата Государственной Думы для проведения правовой и лингвистической экспертиз. Заключительные протокол и сопоставительная таблица подписываются сопредседателями согласительной комиссии от обеих палат. Федеральный закон в редакции согласительной комиссии, завизированный сопредседателями согласительной комиссии от обеих палат, а также заключительные протокол, сопоставительная таблица и заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы вносятся на повторное рассмотрение Государственной Думы сопредседателем согласительной комиссии от Государственной Думы. При рассмотрении федерального закона в редакции согласительной комиссии с докладом выступает сопредседатель согласительной комиссии от Государственной Думы. По мотивам голосования могут выступить представители депутатских объединений. Федеральный закон в редакции согласительной комиссии считается принятым, если за него проголосовало большинство общего числа депутатов Государственной Думы. Принятие федерального закона в редакции согласительной комиссии оформляется постановлением Государственной Думы. Принятый Государственной Думой федеральный закон в редакции согласительной комиссии оформляется согласительной комиссией совместно с Аппаратом Государственной Думы и в течение пяти дней направляется на рассмотрение Совета Федерации с приложением необходимых материалов.
Одобрение Советом Федерации в любой форме федерального закона означает, что последний принят Федеральным Собранием. N 10-П по делу о толковании отдельных положений ст. В этом решении Конституционный Суд РФ постановил: 1. Под "принятым федеральным законом" по смыслу части 1 статьи 107 Конституции Российской Федерации понимаются: законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с частями 1, 2, 3 и 4 статьи 105 Конституции Российской Федерации; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с частью 5 статьи 105 Конституции Российской Федерации; законы, одобренные Государственной Думой и Советом Федерации в соответствии с частью 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации. Принятый федеральный закон в течение пяти дней направляется для подписания и обнародования Президенту Российской Федерации Советом Федерации независимо от того, одобрен этот закон данной палатой путем голосования или без рассмотрения. В случае, предусмотренном частью 5 статьи 105 Конституции Российской Федерации, принятый федеральный закон Президенту Российской Федерации направляет Государственная Дума. Положение части 3 статьи 107 Конституции Российской Федерации о том, что в случае отклонения Президентом Российской Федерации федерального закона Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон, означает, что на рассмотрение такого закона распространяются положения частей 1 и 3 статьи 105, положение части 4 статьи 105 о четырнадцатидневном сроке в толковании, которое дано Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 марта 1995 года СЗ РФ. Если отклоненный Президентом Российской Федерации федеральный закон не был повторно рассмотрен Советом Федерации, он не может считаться одобренным этой палатой, а вето преодоленным". В комментируемой части предусмотрена возможность для Государственной Думы преодолеть возражения Совета Федерации против принятого ею федерального закона.
Данная норма может подлежать применению, если предусмотренная предыдущей частью согласительная процедура не достигла успеха. При этом следует иметь в виду, что Дума не обязана применить данную норму: она вправе примириться с тем, что принятый ею ранее федеральный закон в силу не вступит. Точно так же Государственная Дума как и Совет Федерации может не прибегать к согласительной процедуре, а сразу попытаться принять федеральный закон повторно в своей редакции.
Полномочия Правительства Российской Федерации в области законодательной деятельности Правительство Российской Федерации: 1 обладает правом законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации, осуществляемым посредством внесения законопроектов в Государственную Думу, поправок к законопроектам, находящимся на рассмотрении Государственной Думы; 2 дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации. Указанный срок может быть продлен по согласованию с субъектом права законодательной инициативы; 3 может направлять в палаты Федерального Собрания официальные отзывы на рассматриваемые палатами Федерального Собрания федеральные законы и законопроекты, которые подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении федеральных законов и законопроектов на заседаниях Государственной Думы или Совета Федерации; 4 направляет субъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу официальный отзыв на законопроект если в соответствии с федеральным законом законопроект может быть внесен в Государственную Думу только при наличии официального отзыва Правительства Российской Федерации в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления законопроекта в Правительство Российской Федерации.
Что такое федеральный закон
- Процесс принятия законов федеральным собранием
- Ключевые слова
- Новая Конституция: поправки о Федеральном собрании | НЕОантропия | Дзен
- Статья 2. Правовая основа деятельности Федерального Собрания
- Статья 26. Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 N 4-ФКЗ "О Правительстве РФ"