Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств — членов Евразийского экономического союза было подписано 20 декабря 2019 года в Санкт-Петербурге лидерами Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и России. Соглашение вступило в силу 1 января 2021 года и основной его целью является формирование и реализация пенсионных прав трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). В январе 2024 года в Астане состоялось подписание двухстороннего договора между Россией и Казахстаном о пенсиях. Договор был подписан президентами двух стран — Владимиром Путиным и Касым-Жомартом Токаевым. Реализация права на назначение и выплату трудящимся (членам семьи) пенсии осуществляется на тех же условиях, что и для граждан государства трудоустройства. Виды пенсий, на которые распространяется Соглашение определены статьей 2 Соглашения.
Смотрите также:
Данное решение позволяет России выйти из соглашения с 1 января следующего года. Впрочем, решение о денонсации не оставит граждан стран СНГ без пенсий. В дальнейшем Россия перейдет на двусторонний формат соглашений с государствами Содружества. Закон о денонсации соглашения был подписан президентом Путиным 11 июня 2022 года. В 2019 году были подписаны новые соглашения между Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизстаном, а в 2021 году и с Таджикистаном. трудовая (страховая) пенсия по инвалидности, по случаю потери кормильца, право на которые устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена. Соглашение распространяется на следующие виды пенсий. Республика Армения. После окончания действия соглашения с Казахстаном и четырьмя другими странами ЕАЭС у России будет действовать другое соглашение, предусматривающее пропорциональную выплату пенсий в зависимости от стажа работы на территории той или иной страны.
Разъяснены детали денонсации соглашения по пенсионным гарантиям граждан СНГ
О каком количестве пенсионеров, попадающих под действие соглашения, идет речь, в законопроекте и сопроводительных документах к нему не говорится, как и о выгоде для бюджета. Средний размер пенсии по линии Минобороны составит 41 900 руб. Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов отметил, что выплаты военным пенсионерам осуществляет Минобороны, но затруднился назвать «Ведомостям» количество пенсионеров из СНГ, постоянно проживающих на территории России. Юрист, представитель узбекской диаспоры Москвы Бахром Исмаилов считает, что сейчас, если посмотреть структуру миграции, то преобладает трудовая.
Говорить о том, что существует массовый туризм с целью получать в России военную пенсию, ошибочно, полагает он. Весной 2022 г. Оно предполагало, что в случае переезда гражданина в другое государство ему назначается пенсия по нормам страны проживания.
Согласно статье 8 Соглашения каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии с его законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений Соглашения. При этом согласно статье 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный после вступления его в силу, пенсия назначается и выплачивается экспортируется государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; а за стаж работы, приобретенный до вступления в силу Соглашения — с применением Соглашения СНГ и Договора с Беларусью. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Соглашения фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и или увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, валоризация пенсионных прав в денежном выражении производятся только при условии проживания трудящегося члена семьи на территории Российской Федерацией. Согласно пункту 6 статьи 4 при переселении трудящегося члена семьи с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся членом семьи было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр перерасчет с применением норм Соглашения. При этом право на пенсию за стаж работы, приобретенный после вступления Соглашения в силу, не пересматривается.
Накопительная пенсия и иные выплаты за счет средств пенсионных накоплений устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации пункт 5 статьи 7 Соглашения. Исходя из пункта 3 статьи 2 Соглашения, социальные пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации. При установлении социальных федеральной и региональной доплат к страховой пенсии учитываются пенсии, назначенные трудящемуся члену семьи во всех государствах-членах статья 4 Соглашения. Для решения вопроса об установлении и выплате пенсии в соответствии с Соглашением трудящийся член семьи вправе обратиться в компетентный орган государства проживания или в компетентный орган государства трудоустройства. При этом дата подачи заявления и других документов в целях пенсионного обеспечения в компетентный орган одного государства-члена считается датой их подачи в компетентный орган другого государства-члена.
В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени. В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа работы, приобретенного на территории Российской Федерации, а также на территории бывшего Союза Советских Социалистических Республик. В случае если величины индивидуального пенсионного коэффициента, определенной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная 1 за 1 год стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов. При определении права на пенсию в связи с работой по определенной специальности, на определенной должности или в определенных условиях труда и организациях в соответствии с законодательством одного государства-члена аналогичный стаж работы, приобретенный на территории другого государства-члена, со стажем работы, приобретенным на территории первого государства-члена, не суммируется, но учитывается как стаж работы на общих основаниях. Право на пенсию, за исключением накопительной пенсии, а также трудовых страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, в соответствии с настоящим Соглашением возникает при наличии не менее 12 полных месяцев стажа работы, приобретенного на территории государства-члена, согласно законодательству которого трудящийся член семьи претендует на назначение пенсии. Право на накопительную пенсию, а также на трудовую страховую пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца устанавливается в соответствии с законодательством государства-члена.
Исчисление размера пенсии Каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений настоящего Соглашения. Медицинское освидетельствование и установление инвалидности 1. Медицинское обследование трудящегося члена семьи в целях установления инвалидности осуществляется в соответствии с законодательством государства проживания по его местожительству. Решения о группе, сроке и причине инвалидности степени ограничения способности к трудовой деятельности принимаются, в том числе заочно, органом учреждением , осуществляющим медико-социальную экспертизу комплексное освидетельствование , того государства-члена, согласно законодательству которого производятся назначение и выплата соответствующей пенсии. При необходимости принимаются во внимание справки и медицинские заключения, выданные соответствующими учреждениями других государств-членов. Данные решения принимаются на безвозмездной основе.
Сотрудничество государств-членов 1.
Относительно стажа работы до 1 января 2021 года Соглашением предусмотрены переходные положения, согласно которым пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13. Так, за стаж работы на территориях республик Казахстан, Кыргыстан, Армения до 1 января 2002 года и бывших союзных республиках Казахской, Киргизской, Армянской , в случае проживания переселения трудящегося в Российской Федерации, назначать и выплачивать пенсию будет Российская Федерация в соответствии с Соглашением СНГ при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28. Периоды работы после 1 января 2002 года учитываются в страховой стаж при определении права на пенсию.
Трудящиеся ЕАЭС будут иметь равные права на пенсионное обеспечение (Президент подписал Закон)
С остальными странами СНГ предстоит достичь двусторонних договоренностей по этим вопросам. В июле 2021 года был подписан договор между Россией и Таджикистаном, ведутся переговоры с Узбекистаном и Молдавией, но здесь не все однозначно. Узбекистан сам вышел с инициативой заключения двустороннего соглашения, а Молдавия не готова платить пенсии своим гражданам, постоянно проживающим в России, и пытается переложить ответственность на ПФР. Если договориться не удастся, то граждане этой страны СНГ смогут получать пенсии, назначенные только из расчета трудового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента ИПК , заработанных в России. Как известно, в настоящее время в РФ право на страховую пенсию по старости возникает при наличии минимального стажа 13 лет и пенсионного коэффициента не менее 23,4. Экспорт пенсий и право наследования Из государств—участников соглашения 1992 года наиболее не защищены оказались граждане Украины, которые в разное время официально были трудоустроены на территории РФ.
В том случае, если Киев не подпишет с Россией двусторонний договор, пенсии им будут выплачивать по умолчанию в соответствии с национальным законодательством, без учета российского стажа. А при выходе на заслуженный отдых в России годы работы на Украине им можно будет засчитать только за период до 1 января 1991 года. Продлить и увеличить: какие изменения выплат, налогов и цен ждут россиян в 2023 году В полной мере на сегодняшний день защищены лишь пенсионные права граждан пяти государств, входящих в ЕАЭС, и Таджикистана. Таким образом, у человека, который выходит на пенсию в стране—участнице соглашения 2019 года и который легально трудился, есть возможность учесть весь трудовой стаж и взносы в фонды социального страхования. Будущий пенсионер указывает эти факты при обращении в пенсионный или социальный фонд, который направит запросы о подтверждении стажа работы в другую страну.
В случае положительного ответа весь стаж суммируется, определяется право гражданина на страховую пенсию и назначаются выплаты в соответствии с законодательством страны пребывания. Взаимные договоренности предусматривают и так называемый экспорт пенсий государством, в котором были приобретены пенсионные права, в страну, с которой заключены соглашения.
Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий пенсионному стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. При назначении пенсии гражданам Российской Федерации и Латвийской Республики учитывается страховой трудовой стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения. Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому трудовому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства. Телефон горячей линии управления ПФР в Голышмановском районе Тюменской области: 8 34546 2-55-49, 2-77-23.
Федеральный закон о денонсации соглашения президент РФ Владимир Путин подписал в июне текущего года.
Пенсии выплачиваются компетентными органами, в том числе в случае проживания трудящегося члена семьи на территории другого государства-члена. Трудящийся член семьи имеет право на получение пенсии на территории государства проживания либо государства-члена, назначившего пенсию. Размеры пенсий не могут быть уменьшены, их выплата не может быть приостановлена или прекращена на основании местожительства трудящегося члена семьи на территории другого государства-члена, если иное не установлено настоящим Соглашением. Положения абзаца первого пункта 1 и пункта 2 настоящей статьи не распространяются на выплаты доплаты , которые в соответствии с законодательством государства-члена устанавливаются с учетом местожительства трудящегося члена семьи на территории этого государства-члена. Следующие денежные выплаты производятся только при условии проживания трудящегося на территории соответствующего государства-члена: 1 в Республике Армения — основная пенсия как часть трудовой пенсии и надбавки к пенсиям; 2 в Республике Беларусь — часть пенсии, исчисленная исходя из учтенных в соответствии с законодательством периодов иной деятельности и или иных периодов без уплаты пенсионных взносов, а также надбавки, выплаты доплаты и повышения, устанавливаемые к пенсии; 3 в Кыргызской Республике — базовая часть пенсии выплаты за счет средств бюджета Кыргызской Республики; 4 в Российской Федерации — фиксированная выплата к страховой пенсии, повышение и или увеличение фиксированной выплаты к страховой пенсии и доплата к страховой пенсии, валоризация пенсионных прав в денежном выражении.
При установлении доплат и иных выплат, предусмотренных законодательством государства-члена, учитываются пенсии, назначенные трудящемуся члену семьи во всех государствах-членах. Право члена семьи на пенсию 1. В случае смерти трудящегося член семьи имеет право на пенсию в соответствии с законодательством государств-членов. При определении права на пенсию, размер которой в соответствии с законодательством государства-члена, назначающего пенсию, зависит от количества членов семьи, учитываются все члены семьи. Реализация права на пенсию 1.
Назначение и выплата пенсии в соответствии с законодательством одного государства-члена не влияют на право трудящегося члена семьи на одновременное назначение и выплату пенсии этого и или другого вида согласно законодательству другого государства-члена. Назначение пенсии с учетом положений настоящего Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося члена семьи права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося члена семьи права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена. Определение права на пенсию 1.
Соглашение о гарантиях пенсионеров СНГ станет недействительным в России с 2023 года
Согласно статье 5 Соглашения при определении права на страховую пенсию по случаю потери кормильца учитываются предусмотренные законодательством Российской Федерации нетрудоспособные члены семьи, состоявшие на иждивении умершего кормильца. В 2019 году РФ подписала новые соглашения с Арменией, Беларусью, Казахстаном и Киргизией, в 2021 году – с Таджикистаном. Ведутся переговоры с Молдавией и Узбекистаном. Что касается уже страхового стажа после 2002 года, если бы Казахстан заключил с Россией двухстороннее соглашение о взаимозачете страховых взносов которые платились в Казахстане после 2002 года, то в рамках такого договора они бы учитывались и в РФ.
С 2023 года пенсионное соглашение СНГ перестанет действовать в России
Закон о денонсации соглашения был подписан президентом Путиным 11 июня 2022 года. В 2019 году были подписаны новые соглашения между Россией, Арменией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизстаном, а в 2021 году и с Таджикистаном. 1. По заявлению застрахованного лица назначенные пенсии могут выплачиваться ему на территории Договаривающейся Стороны, их назначившей, либо переводиться на территорию другой Договаривающейся Стороны. В пояснительной записке к закону сказано, что нормы Соглашения перестают действовать для РФ с 01.01.2023. Это означает, что стаж, заработанный в СССР, а также государствах СНГ, при назначении пенсии на территории России начиная с 01.01.2023 года учитываться не будет.