Состоялось торжественное открытие I Национальной научно-практической конференции «Цифровизация правосудия: проблемы и перспективы», организованной Институтом. Несомненно, цифровизация привнесла положительные моменты в работу системы Судебного департамента и судов.
Владимир Захаров: Российские суды в числе первых в Европе по внедрению цифровых технологий
Несомненно, цифровизация привнесла положительные моменты в работу системы Судебного департамента и судов. Акцент планируют сделать на цифровизацию правосудия, оптимизацию банкротных дел и институт судебного перемирия. Использование судами цифровых технологий и перспективы применения искусственного интеллекта в судопроизводстве обсудили в понедельник глава Верховного суда (ВС).
Современные тенденции развития частного и публичного права в эпоху цифровизации
Противники активного внедрения технологий в правосудие обычно апеллируют к тому, что цифровизация правосудия способна негативно сказаться на непосредственности судебного. Сегодня мы рассмотрим перспективы цифрового правосудия в нашей стране. Необходимо дальнейшее расширение применения электронных технологий в сфере правосудия, – подчеркнул Лебедев. Мы ставим задачу, чтобы цифровизация правосудия была проведена в кратчайшие сроки. набор возможностей" 2020 г. выявила следующие основные препятствия для использования.
Сенатор Владимиров назвал главные цели цифровизации судебной системы
По окончании выступления Егор Игнащенко ответил на самые актуальные вопросы слушателей.
Электронные инструменты обеспечивают абсолютную открытость и доступность судов, улучшение качества судейской работы, сокращение издержек и максимальное удобство для участников спорных правоотношений. К 2020 г. Поэтому далее рассмотрим эти формы цифровизации правосудия подробнее.
Возможность электронного обращения в суд, относится не только к процессуальным обращениям т. На современном этапе развития электронного правосудия в России уже широко применяются следующие его элементы: видеоконференцсвязь, позволяющая дистанционно участвовать в судебном заседании; электронная подача документов, то есть с помощью систем ГАС «Правосудие» и «Мой арбитр» появилась возможность электронной подачи документов в судебные органы, отслеживать движение дела и т. По делам упрощённого производства участники дела имеют возможность удалённо предоставлять процессуальные документы в суд посредством получения данных, необходимых для идентификации лица с целью получения доступа к материалам дела в электронном виде. Законом предусмотрена возможность выполнения судебного решения в форме электронного документа.
ГАС «Правосудие» начала создаваться в 2004 г. На сегодняшний день портал ГАС «Правосудие» является территориально распределенной автоматизированной информационной системой, предназначенной для формирования единого информационного пространства судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации. Для того чтобы подавать документы в электронном виде, необходимо зарегистрироваться в личном кабинете, на документы необходимо проставить электронную цифровую подпись. Вместе с тем главный недостаток современной «судебной» видеоконференц-связи заключается в том, что для подключения к ней гражданин должен явиться в иной суд.
С одной стороны, это безусловно «упрощает жизнь» участникам судебного заседания, избавляя от необходимости прибыть в суд для разбирательства, находящийся в ином городе или даже ином субъекте РФ. С другой стороны, такая организация видеоконференцсвязи уже не отвечает ожиданиям общества и современным возможностям цифровых средств в том числе по идентификации участников судебного процесса. Например, в России с 19 марта по 10 апреля 2020 г.
То есть понять, каким образом на ведомственном уровне будут урегулированы процедурные вопросы — условия подачи и принятия электронной формы документа, требования к таким документам и т. Цифровой документооборот предполагает использование единой системы межведомственного взаимодействия, а на этом этапе могут возникать риски организационного и технического характера. Советник Федеральной палаты адвокатов РФ, адвокат Нвер Гаспарян подтвердил, что электронный документооборот призван ускорить производство предварительного расследования. В этом и заключается его главное достоинство. Однако он усложняет работу как следователя, так и других участников уголовного судопроизводства, которым, естественно, издревле существующий бумажный порядок «удобнее и понятнее». А практически могут возникнуть трудности и вообще непредвиденные, считает эксперт.
Например, предусматривается вручение электронных документов, включая обвинительное заключение, обвиняемому, который находится в СИЗО, на ознакомление на устройствах для чтения электронных книг. При этом данный гаджет должен предоставить следователь. Когда обвиняемому передают письменный документ с подписью следователя, то он оставляет его у себя и может многократно прочесть. Но как изучить обвинительное заключение на устройстве для чтения электронных книг, которое, очевидно, ему никто в камере не оставит? Хотя бы потому, что где же следователи возьмут столько гаджетов, тем более что за решеткой они по-прежнему запрещены? По его словам, «в погоне за новыми техническими веяниями имеется опасность усложнить то, что достаточно хорошо работает».
За отчетный период в 6 лет газеты и интернет-СМИ опубликовали больше 80 тысяч материалов о законодательных инициативах и правовых позициях суда высшей инстанции. Журналистам в судах остаются рады даже в сложные времена: пленум ВС РФ за отчетный период 17 раз обращался к вопросам соблюдения судами принципа открытости судебного разбирательства, напомнил Лебедев. Также судейское сообщество ориентируется на открытость в социальных сетях. Ранее поведение судей в интернете особо не афишировалось, но и не запрещалось. Теперь использование этических норм поведения судей подпадает и под интернет: судьям обозначили рекомендованное поведение в соцсетях и мессенджерах. Технологии будущего Глава Совета судей РФ Виктор Момотов подчеркивает важность дальнейшего развития цифровых технологий в судопроизводстве. По его словам, «цифровизация — очень интересный и важный тренд», а задачей современных технологий является оказание помощи судье и участникам процесса. Создание данного суперсервиса позволит перевести электронное правосудие на качественно новый уровень, в том числе путем внедрения систем дистанционной подачи и получения судебных документов, а также дистанционного участия в судебном процессе. Запуск суперсервиса «Правосудие онлайн» запланирован на 2024 год», — уточнил глава Совета судей. Он также отметил, что интеграция современных технологий в судебной системе должна остановиться только в том случае, если цифровизация перестанет помогать судьям и участникам процесса.
ВС РФ: разработано ТО для обработки персональных данных участников судебных процессов
Президент России Владимир Путин назвал успешным внедрение цифровых технологий в российское правосудие. Александр Владимирович подчеркнул, что продолжается работа по реализации цифровой модели сервиса «Правосудие онлайн», предусматривающей расширение возможностей. Его выступление называлось «Цифровизация уголовного судопроизводства: результаты внедрения и перспективы развития». Волнует он и судейское сообщество, поскольку цифровизация правосудия – одна из важнейших для судебной системы задач.
Когда нас будут судить роботы или насколько цифровое правосудие близко
Крайне важно, чтобы суды сами учитывали и способствовали соблюдению такого принципа. Поэтому гуманизация законодательства будет системно продолжена. Вячеслав Лебедев Новые постановления Пленума и планы на 2024 год Пленум Верховного суда до конца года примет как минимум два постановления: о самовольных постройках и о тонкостях применения отсрочки отбывания наказания. Оба проекта уже успели публично обсудить, рассказал Лебедев. Новое постановление рассмотрения судебных споров о самовольных постройках заменит действующие с 2010 года разъяснения совместного постановления ВС и ВАС о защите вещных прав. В документе судьи запретили принимать решение о сносе построек, незначительно нарушающих правила или возведенных без разрешения.
Еще ВС разъяснил правила предъявления исков о признании права собственности на самовольную постройку. Постановление о практике применения правил об отсрочке отбывания наказания будет первым отдельным актом по этой теме. Так, отсрочку можно применить как при постановлении приговора, так и при его исполнении. Но в некоторых вопросах судьи не пришли к единому мнению и предложили два варианта подхода. Это касается особо тяжких или тяжких преступлений при решении вопроса о предоставлении отсрочки беременным и родителям детей до 14 лет.
Еще ожидается Пленум ВС о вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с организацией и проведением выборов и референдумов в РФ, рассказал Лебедев. Пленум ВС Разъясняли целый год: все постановления Пленума Верховного суда Гусев рассказал об основных направлениях деятельности Судебного департамента в 2023 году. Директор рассказал, что для работы судов на новых территориях были сформированы четыре управления Судебного департамента и филиалы информационного центра ГАС «Правосудие». Еще он отметил, что были проведены мероприятия по подбору зданий для размещения судов в Донецкой, Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. В остальных субъектах намечен ремонт 33 объектов капитального строительства, а всего выборочный ремонт провели в 700 зданиях судов.
Гусев отметил, что ведется работа по обеспечению беспрепятственного доступа в залы судов для маломобильных граждан. Продолжится работа и по совершенствованию конструкций защитных кабин для подсудимых в залах заседаний. В своем отчете Гусев назвал основные задачи, которые поставил перед собой Судебный департамент на 2024 год: целевое и адресное финансирования судов; закрепление гарантий участников на дистанционное участие в процессе и разработку правил подачи электронных документов; безопасность судей и членов их семей; оснащение судов техническими средствами защиты, создание ведомственной судебной охраны; методическая помощь органам исполнительной власти для обеспечения деятельности мировых судей; работа по организации объединенных и электронных архивов; совершенствование статистического учета отчетности, в том числе анализ загруженности судей; контрольно-ревизионные мероприятия; строительство, реконструкция и приобретения зданий судов; обеспечение деятельности органов судейского сообщества; повышение зарплаты и уровня медицинской помощи судьям и их семьям, а также соцвыплаты для строительства жилых домов; развитие и автоматизация судов и судебного департамента. Другие вопросы На пленарном заседании Совета судей выступил и Вячеслав Володин. Глава Государственной думы подчеркнул, что на судейском сообществе лежит большая ответственность за принимаемые решения, «потому что они касаются судеб людей».
За 30 лет совместной работы Верховный суд инициировал 188 законопроектов, которые были рассмотрены Государственной думой. Вячеслав Володин По словам Володина, для повышения качества принимаемых законов Госдуме и Верховному суду нужно взаимодействовать при подготовке законопроектов. Эта работа постоянно ведется на уровне профильных комитетов, особенно в части внесения изменений в уголовное законодательство, добавил он: «Законотворчество — это процесс, в котором участвует много сторон. В этом процессе нам важен диалог с ВС, чтобы мы могли опираться на ваше мнение, экспертную точку зрения.
В Российском государственном университете правосудия 24 ноября 2023 года прошла Международная научно-практическая конференция «Цифровизация финансовой системы государства: современное состояние и перспективы правового регулирования». Конференция проходила прошла очно и в режиме видеоконференции, что позволило более чем 120 участникам принять участие в ее работе, среди них были: представители государственных органов власти, представители образовательных организаций: Научно-;исследовательского института финансового и налогового права Республика Казахстан ; УО «Гродненский государственный университет имени Янки Купалы» Беларусь , Академии Полиции МВД Азербайджанской Республики; Центра налоговой политики НИФИ Минфина России; Юридического факультета МГУ им. С вступительным словом обратился Цинделиани Имеда Анатольевич, заведующий кафедрой финансового права, профессор кафедры, кандидат юридических наук, доцент, который обозначил формат работы конференции, а также пожелал участникам конференции плодотворной работы. Модераторами мероприятия выступили: Вершило Татьяна Александровна, заместитель заведующего кафедрой финансового права по научной работе, кандидат юридических наук, доцент и Кикавец Виталий Викторович, заместитель заведующего кафедрой финансового права по учебной и воспитательной работе, кандидат юридических наук, доцент.
У судьи будет возможность подписать документ, судебный акт и направить его на электронную почту участникам процесса", — рассказывает судья Никулин. Дмитрий Никулин уверен, что у судебной системы Санкт—Петербурга есть все необходимые технологии для того, чтобы практически полностью перевести судопроизводство в электронную форму. При переходе в онлайн юристов больше всего беспокоят вопросы безопасности. Алексей Станкевич вспоминает постановление Невьянского горсуда Свердловской области, где говорилось о проведении судебного заседания "путём видеозвонка с использованием мессенджера WhatsApp ". По мнению юриста, необходим баланс, когда проведение удобных и практичных онлайн—заседаний будет возможно, а неурегулированности в использовании программ для проведения таких заседаний не будет. В онлайн—заседаниях не всем хватает и прежних эмоций. При всём этом психологического дискомфорта от онлайн—заседаний никто не испытывает. Теперь это обычный рабочий инструмент со своими плюсами и минусами", — соглашается старший партнёр юридической фирмы Intellect Роман Речкин.
В работе круглого стола участвовали представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти, адвокатуры, нотариата, а также научного экспертного сообщества. Обсуждались возможности упрощения доступа граждан к правосудию посредством использования технологий видео-конференц-связи ВКС , а также пути совершенствования действующего процессуального законодательства, в частности вопросы установления требований к цифровой среде проведения судебного разбирательства, порядка идентификации участников процесса. По его мнению, при переходе на новый цифровой уклад необходимо задуматься, правильно ли ставятся задачи, выбираются методы их решения, и определить направление развития цифровизации. Москвы Илья Радченко. Посредством ВКС к обсуждению подключились начальник управления информатизации и связи Верховного Суда РФ Сергей Крюков, представители ВС РФ Алексей Солохин и Александр Долженко, председатель судебного состава по рассмотрению уголовных дел в апелляционной инстанции Ростовского областного суда Дмитрий Тихонов, члены Экспертно-консультативного совета при Комитете СФ по конституционному законодательству и государственному строительству — заведующая кафедрой гражданского процесса Саратовской государственной юридической академии Оксана Исаенкова, заведующий кафедрой информационного права и цифровых технологий Московского государственного юридического университета им. В частности, уже можно дистанционно подавать документы исковые заявления, обращения в судебные органы. С 2013 г. Однако, безусловно, эту сферу необходимо совершенствовать, считает сенатор. По ее словам, пандемия коронавируса показала совершенно новые грани и пути развития, в том числе, в сфере правосудия. Ирина Рукавишникова обратила внимание на один из запросов общества — доступ к возможностям виртуального правосудия через личные гаджеты. Эта идея впервые была озвучена в Совете Федерации, с ней выступил председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. По данному вопросу был разработан законопроект, который на сегодняшний день находится в стадии доработки и активного обсуждения. Кроме того, сенатор упомянула о законопроекте, разрабатываемом Министерством юстиции РФ. По его словам, законопроект обсуждался с представителями органов исполнительной и судебной власти, юридического и делового сообщества, IT-компаний и был концептуально поддержан. При его разработке приняты во внимание положения проекта федерального закона, предусматривающего внесение изменений в процессуальное законодательство в целях совершенствования правосудия в электронной форме, подготовленного председателем Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андреем Клишасом. Владимир Шведов остановился на основных положениях законопроекта.
На пленарном заседании Совета судей Российской Федерации обсуждена цифровизация судебной системы
В Совете федерации обсудили перспективы цифровых технологий в судопроизводстве. Новости цифровой трансформации, телекоммуникаций, вещания и ИТ. В Саратовской государственной юридической академии в очно-дистанционном формате состоялся международный круглый стол «Правосудие в эпоху цифровизации. Реализуемая в России концепция повышения доступности правосудия предусматривает упрощение и ускорение процедуры обращения в суды. Трансформация основополагающих начал гражданского процессуального права в аспекте цифровизации правосудия по гражданским делам (Луконина Ю.А. Глава ВС также рассказал о работе по созданию суперсервиса «Правосудие онлайн».
Фемида станет виртуальной: как изменятся российские суды в ближайшие годы
Сенатор привёл в пример цифровые системы ГАС «Правосудие», «Картотека арбитражных дел», «Мой арбитр» , которыми пользуются не только представители профессионального сообщества, но и заинтересованные граждане. Кроме того, важным шагом на пути цифровизации стало создание таких автоматизированных информационных систем АИС как «Адвокатура», через которую, в частности, происходит назначение адвокатов в уголовном судопроизводстве. Владимиров напомнил, что, согласно законодательству, нарушение адвокатом правил работы с цифровыми инструментами может расцениваться как нарушение адвокатской этики и стать основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности. Николай Владимиров.
Единая судебная информационно-телекоммуникационная система обеспечивает обмен документами отправка и получение документов в электронной форме между судами, между судом и участниками судебного процесса, между участниками судебного процесса, а также фиксирование судебного процесса и участие участников судебного процесса в судебном заседании в режиме видеоконференции. Сервис «Электронный суд» также позволяет заявителям оплачивать сбор в режиме онлайн, получать веб-ссылки на тексты процессуальных документов по делу, информацию о статусе поданных в суд документов в электронном виде и т. Реформирование судебной системы на современном этапе направлено на обеспечение «судебной открытости» и раскрытия информации о судебных процессах, а также создание «умных судов» [15]. Интернет-правосудие в Китае разделяется на три части. Во-первых, судебный процесс, глубоко интегрированный с Интернет-технологиями междоменное ведение дел, онлайн-платежи, электронная доставка, депонирование блокчейна, интеллектуальное продвижение дела и т. Во-вторых, правила онлайн-процедур электронного судопроизводства и доказывания.
Реформирование судебной системы на современном этапе направлено на обеспечение «судебной открытости» и раскрытия информации о судебных процессах, а также создание «умных судов» [15]. Интернет-правосудие в Китае разделяется на три части. Во-первых, судебный процесс, глубоко интегрированный с Интернет-технологиями междоменное ведение дел, онлайн-платежи, электронная доставка, депонирование блокчейна, интеллектуальное продвижение дела и т.
Во-вторых, правила онлайн-процедур электронного судопроизводства и доказывания. В-третьих, основные правила судейства для управления Интернетом в соответствии с законом нормы поведения в киберпространстве, границы прав и системы ответственности [16]. Южная Корея[ править править код ] Становление системы электронного правосудия Южной Кореи началось еще с 1995 года.
Сейчас подать заявление о выдаче судебного приказа можно, если размер требований не превышает полмиллиона рублей. Эту сумму планируется поднять до одного миллиона рублей. Также может быть поднят лимит сумм исковых требований для рассмотрения дел в упрощенном порядке: до 500 тыс. Наконец, измениться может процедура банкротства. Затронет это в первую очередь граждан, которые едва сводят концы с концами.
Таких за последние месяцы в стране стало значительно больше. По статистике Верховного суда, за один только первый квартал этого года судам рассмотрено 54,7 тыс. Плюс за первые три месяца 2022-го судьи получили еще 74 тысяч заявлений о банкротстве. Арбитражные судьи высказывают идеи изменить правила процедуры банкротства. ВС рассматривает возможность увеличить сумму задолженности, при которой человеку приходится банкротить себя через суд. Сейчас этот порог составляет 500 тысяч рублей. Если этот лимит будет поднят, люди и с более солидным грузом долгов смогут проходить процедуру банкротства через МФЦ. При этом арбитражных управляющих планируется наделить правом устанавливать требования кредиторов и проверять их обоснованность.
ВС РФ: разработано ТО для обработки персональных данных участников судебных процессов
По мнению юриста, необходим баланс, когда проведение удобных и практичных онлайн—заседаний будет возможно, а неурегулированности в использовании программ для проведения таких заседаний не будет. В онлайн—заседаниях не всем хватает и прежних эмоций. При всём этом психологического дискомфорта от онлайн—заседаний никто не испытывает. Теперь это обычный рабочий инструмент со своими плюсами и минусами", — соглашается старший партнёр юридической фирмы Intellect Роман Речкин. Расширение "заочного" правосудия приводит к снижению возможности участников процесса реализовать право на судебную защиту их прав, уверен эксперт.
Участие в процессе онлайн, как бы хорошо ни работала связь, снижает убедительность выступления представителя перед судом", — считает Роман Речкин. Работа судов в будущем всё больше будет строиться на цифровых алгоритмах, но вряд ли можно представить исключение человеческого фактора, уверен Алексей Станкевич. В связи с ежегодным ростом электронных обращений в суды он прогнозирует появление в России компаний, занимающихся анализом большого объёма данных о деятельности судов и судей на примере американского рынка.
Так, с использованием видео-конференц-связи проведено 490 000 заседаний, а через веб-конференции — 611 000.
Лебедев предложил Совету судей изучить опыт передовых судов и распространить их по всей стране. В качестве примера председатель рассказал о возможности подавать через портал «Госуслуги» процессуальные документы, знакомиться с материалами дела и получать судебные постановления через компьютер, смартфон или другие устройства без повторного обращения в МФЦ. О необходимости адаптации судебной системы для граждан, не обладающих специальными знаниями, рассказал Момотов. Он отметил успешную практику Москвы в направлении цифровизации.
Докладчик рассказал о новом сервисе «Интерактивный помощник», который позволяет самостоятельно составить исковое заявление по некоторым категориям споров, определить подсудность и автоматически рассчитать государственную пошлину. Сейчас сервис доступен на сайте Мосгорсуда. Отдельно председатель Совета отметил столичную цифровую систему взаимодействия с адвокатами, переводчиками и специалистами, привлекаемыми судами. С ее помощью можно быстро найти адвоката для уголовного дела, увидеть отчет о его работе и сформировать платежный документ.
Сейчас система запущена в Татарстане, а на очереди еще 12 регионов. Еще Момотов отметил острую потребность подготовить «юристов-программистов» по обеспечению правосудия. Сделать это он предлагает на базе Российского государственного университета правосудия. Новости ПМЮФ Цифровая трансформация правосудия: проблемы и перспективы Другой мерой для доступности правосудия должно стать развитие новых способов взаимодействия судебной власти с гражданами, отметил Момотов.
На эту тему высказался и глава судебного департамента Александр Гусев. Он рассказал, что за этот год им удалось существенно расширить общение судов с другими государственными органами: МВД, Казначейством, Роскомнадзором, налоговой, Росреестром. В 2023-м таких взаимодействий насчитывается более 15 млн. Гусев отметил активное сотрудничество департамента с государственным архивом по вопросу хранения и использования документов в арбитражных судах.
Он обратил внимание и на автоматизацию деятельности судов. Для этого обеспечивается поддержка и круглосуточное обслуживание более 10 000 сайтов, постоянно дорабатывается программное обеспечение и совершенствуется поисковая система. Еще директор отчитался о закупке более 20 000 персональных компьютеров и МФУ для работников судов в этом году. Отдельно Гусев рассказал и о работе с «Почтой России».
Судьи и их семьи в центре внимания Часть обсуждений коснулась самих судей и членов их семей. Момотов поручил комиссии по этике сформировать рабочую группу для подготовки комментария по вопросу поведения судей в интернете и социальных сетях. Председатель отметил рост активности судей в интернет-пространстве и предостерег их от необдуманного размещения информации, в том числе личных данных. Поскольку для общества судьи неотделимы от их личной жизни, они всегда остаются представителями судебной власти, даже отставке, подчеркнул Момотов.
Участникам процесса заблаговременно направят информацию, которая нужна для участия в заседании. Участники веб-конференции могут подавать заявления, ходатайства и иные документы в электронном виде. Фактически участникам процесса в начале 2022 года не стоит ожидать каких-то радикальных изменений, поскольку: - требуются обновленные подзаконные акты, регламентирующие электронное правосудие; - на уровне ВС РФ и судебного департамента должны быть установлены требования к техническим и программным средствам, используемым при организации веб-конференций; - все изменения в части цифровизации будут применяться при наличии в конкретном суде технической возможности.
До сих пор планировалось, что федеральный бюджет выделит на соответствующие цели 7,71 млрд руб. Средства должны были распределяться путем межбюджетных трансферов регионам. Из обновленной версии документа следует, что в 2021 г. На дальнейший период финансирования не предусмотрено.
Куратором мероприятия является Минцифры.