Вардан Багдасарян "Конституция РФ, как Конституция побеждённого государства", книга. Конституция-2020 обошла Конституцию-1993 по явке и числу голосов «за». Голосование по изменению Конституции пройдет с 25 июня по 1 июля. Выборы президента в 2024 году: где голосовать и как правильно заполнить бюллетень. Если таких голосов будет более половины от числа граждан, принявших участие в голосовании, решение об одобрении поправок в конституцию будет считаться принятым.
День голосования по поправкам в Конституцию в России сделали выходным
Выборы — это распространенная форма участия граждан в политике, при которой люди путем голосования выбирают представителей в законодательные органы власти или должностных лиц. 1. Законодательство о выборах Президента Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской. ЦИК России совместно с Минцифры России провели тренировку ДЭГ среди избирателей, подавших заявления об участии в ДЭГ на выборах Президента Российской Федерации и получивших статус «Учтено». Непосредственное участие граждан в управлении делами государства осуществляется посредством их волеизъявления на выборах, референдумах, а также личного участия в работе органов законодательной, исполнительной или судебной власти. Выборы — это распространенная форма участия граждан в политике, при которой люди путем голосования выбирают представителей в законодательные органы власти или должностных лиц. Президент России Владимир Путин принял участие во всероссийском голосовании по поправкам к Конституции РФ.
В России началось голосование по поправкам в Конституцию
Если прийти на участок по каким-то причинам не получается, жители России могут подать заявление через портал «Госуслуги» или обратиться по телефону, чтобы представители избиркома пришли к ним домой с переносным ящиком для голосования. Проголосовать можно будет только за весь пакет поправок к Конституции. Безопасность на голосовании При обсуждении даты голосования представители Центризбиркома и Роспотребнадзора назвали выбранную дату оптимальной. На участках будут находиться не больше 12 человек в час, причем потоки входящих и выходящих разведут.
Всех участников голосования обеспечат защитными масками, перчатками, одноразовыми ручками, на участках будут дезинфицирующие коврики и санитайзеры. Все члены избирательных комиссий пройдут тест на коронавирус. Перед голосованием им измерят температуру.
Помещения будут проветривать и обеззараживать. Кроме того, Роспотребнадзор опубликовал рекомендации для тех, кто хочет прийти проголосовать.
В таких случаях государство использует инструменты принуждения к добру», - пояснил депутат Павел Крашенинников. Законом предусматривается административная ответственность в виде штрафа до 100 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 480 часов для уклонившихся от голосования без уважительной причины в первый раз, и уголовное преследование для манкирующих своим гражданским долгом повторно. Предлагается наказывать таких граждан сроком заключения до 3 лет в колонии-поселении. В случаях особо злостного игнорирования избирательной системы предложено признавать гражданина недееспособным с запретом заключать любые юридические сделки, распоряжаться имуществом и т.
Шаг 2. В любой день, начиная с 5 июня до 21 июня до 14:00 можно обратиться в любое отделение МФЦ, Территориальную избирательную комиссию или же на портал Госуслуг с тем, чтобы подать заявление. Само собой, для подачи заявки на портале государственных услуг нужно иметь подтвержденный аккаунт.
Прием заявлений в территориальных избиркомах проходит в 15:00-19:00 по будням и в 9:00-13:00 по выходным. Найти адреса избирательных комиссий можно по ссылке на сайте Астраханской областной избирательной комиссии: astrakhan. Адреса можно найти по той же ссылке и по первой, и по второй. Правила действуют прежние: нужно иметь с собой паспорт.
Каждый депутат Государственной Думы независимо от того, баллотировался он в общефедеральной части федерального списка кандидатов или в региональной группе, представляет весь российский народ. Это прямо вытекает из положений ч.
С этим связано и запрещение депутату Государственной Думы Федерального Собрания совмещать свой мандат с другими представительными мандатами, управомочивающими на участие в осуществлении как государственной власти, так и местного самоуправления. Ведь если такое совмещение будет иметь место, депутат Государственной Думы, весьма вероятно, выступит в качестве законного лоббиста регионального или местного интереса в ущерб интересу общероссийскому. Конечно, такое бывает и при отсутствии совмещения мандатов, однако допустимость их совмещения означала бы определенную легитимность предпочтения депутатом Государственной Думы регионального или местного интереса. Согласно ст. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государаственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия РФ после подписания протокола о результатах выборов депутатов Государственной Думы незамедлительно направляет извещение об этом кандидатам, избранным депутатами. Избранный кандидат обязан в пятидневный срок со дня получения извещения представить в ЦИК копию приказа иного документа об освобождении от обязанностей, несовместимых со статусом депутата Государственной Думы, либо копию документа, удостоверяющего, что им в трехдневный срок со дня получения извещения было подано заявление об освобождении от таких обязанностей см.
Если он не выполнит данное требование, то исключается из федерального списка кандидатов, а его депутатский мандат передается Центральной избирательной комиссией кандидату из того же федерального списка в порядке, предусмотренном данным ФЗ. По выполнении этого требования и после официального опубликования результатов выборов ЦИК регистрирует депутата и выдает ему удостоверение об избрании. Соответственно и ФЗ от 5 августа 2000 г. В соответствии с ч. Срок приостановления службы в указанных органах и учреждениях засчитывается в выслугу лет служащих или работников этих органов и учреждений. В течение данного срока выплата денежного довольствия денежного содержания и иных средств, предусмотренных федеральным законодательством для служащих и работников указанных органов и учреждений, а также присвоение очередных специальных званий и классных чинов не производятся.
В течение этого срока член Совета Федерации, депутат Государственной Думы вправе уволиться со службы в указанных органах и учреждениях по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Если первое предложение ч. Однако ФЗ о статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы уравнял положения о несовместимости функций для членов обеих палат. Согласно п. В соответствии с п. Только к депутатам Государственной Думы относится конституционное требование работать на постоянной профессиональной основе, содержащееся в первом предложении комментируемой части.
Законодательная деятельность, предполагающая основательное изучение социальных проблем, скрупулезную работу над формулировками текстов законов, участие в обсуждении их во фракциях или депутатских группах, в комитетах и на пленарных заседаниях Государственной Думы, контрольная деятельность парламента, обсуждение проблем текущей политики, которые тоже требуют подготовки, контакты с избирателями, с государственными органами и учреждениями, с общественностью - все это неизбежно поглощает рабочее время депутата и практически почти не оставляет ему возможности для каких-либо иных занятий разумеется, если депутат относится к своим обязанностям добросовестно. В связи с этим вызывает известное недоумение тот факт, что Конституция не предъявляет аналогичного требования членам Совета Федерации, компетенция которого почти столь же значительна, что и компетенция Государственной Думы, и работа в котором, следовательно, также не может не требовать больших временных затрат. Впрочем, на членов Совета Федерации с 2001 г. Второе предложение ч. Такой запрет обусловлен прежде всего объемом работы, который, как показано выше, следует из депутатского мандата. Но дело не только в этом.
Владимир Путин принял участие в голосовании по поправкам к Конституции (видео)
Члены избиркомов отказываются участвовать в голосовании по Конституции. 1. Законодательство о выборах Президента Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской. добавлены слова "участвовать в осуществлении других избирательных действий". Сегодня в Госдуме прошло второе чтение президентского законопроекта о поправках в Конституции, в ходе которого в последний момент в текст законопроекта были внесены поправки о проведении досрочных парламентских выборов и обнулении президентских сроков. О своем решении участвовать в выборах президента России в 2024 году Владимир Путин сообщил 8 декабря.
Открыта запись на электронное голосование по изменениям в Конституцию
Забыли про обнуление. Как сообщают «Ведомости» , речь идет о пункте «Какие поправки? В первоначальной версии в седьмом пункте говорилось лишь о том, что высшим должностным лицам будет запрещено иметь иностранное гражданство, иметь счета и ценности в зарубежных банках. Впоследствии в этот пункт добавили фразу «Уточняется также ограничение на количество сроков на посту президента Российской Федерации — оно применяется к действующему президенту без учета числа сроков, которые он занимает на момент принятия поправок».
Однако можно уже сейчас узнать, какие политики окажутся в избирательных бюллетенях на выборах президента России в будущем году, так как некоторые партии уже заявили о своем участии в референдуме.
Так, в числе первых об этом сообщила КПРФ. Ее лидер Геннадий Зюганов отметил, что коммунисты не будут поддерживать кандидата от действующей власть и выдвинут своего представителя. Мы к выборам всерьез относимся. Нужна команда, нужен новый курс, нужна политическая воля», — заявил Зюганов.
Будет ли этим кандидатом сам Зюганов или его соратник, пока неизвестно. Не намерена пропускать кампанию и ЛДПР, лишившаяся в позапрошлом году своего бессменного лидера Владимира Жириновского. Но точнее скажу осенью, когда мы пройдем региональные выборы», — заявил лидер партии Леонид Слуцкий в ходе рабочего визита в Башкирию. Позже он назвал преждевременными разговоры о том, что именно он будет выдвинут в качестве кандидата на пост президента России.
Ставшая парламентской в 2022 году партия «Новые люди» тоже выдвинет своего кандидата. Об этом заявил руководитель фракции в ГД Алексей Нечаев. Но мы не партия одного человека. Итоговое решение будем принимать на съезде партии ближе к концу года.
Наша миссия — дать людям вести нормальную мирную жизнь.
Определение от 15 сентября 2016 года N 1742-О Пункт 2, абз. Вместе с тем правовое регулирование порядка и условий выдвижения и регистрации кандидатов списков кандидатов на выборах, в том числе в части определения как состава сведений в отношении лиц, изъявивших желание баллотироваться на выборах, которые должны быть сообщены в соответствующую избирательную комиссию, так и порядка и сроков представления этих сведений, должно отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям правовой определенности и не носить характер избыточных, чрезмерных ограничений, создающих, вопреки конституционному принципу равенства, произвольные препятствия в реализации пассивного избирательного права.
Постановление от 13 апреля 2017 года N 11-П Пункт 2. Соответственно, нарушения установленного порядка выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы по одномандатным избирательным округам, допущенные политической партией, которая, выдвигая список кандидатов, действует и в своих интересах, и в интересах включенных в этот список граждан, не могут не затрагивать дальнейшее участие в выборах как самих политических партий, так и выдвинутых ими кандидатов, чем предопределяется не только право, но и обязанность избирательных комиссий надлежащим образом реагировать на такие нарушения. В противном случае - вопреки требованиям статей 1 часть 1 , 15 часть 2 , 19 части 1 и 2 , 32 часть 2 и 97 часть 1 Конституции Российской Федерации - проведение федеральных парламентских выборов будет противоречить принципам правового государства, верховенства права и юридического равенства.
Исходя из этого возложение на Центральную избирательную комиссию Российской Федерации обязанности отказать в заверении списка кандидатов в депутаты Государственной Думы, выдвинутых политической партией по одномандатным избирательным округам, в случае нарушения политической партией установленного порядка выдвижения такого списка, если устранение допущенного нарушения невозможно без принятия Центральной избирательной комиссией Российской Федерации соответствующего решения, не может рассматриваться как не имеющее разумного оправдания и выходящее за конституционные пределы дискреционных полномочий федерального законодателя. Иначе правовое регулирование соответствующих избирательных процедур, не имея под собой необходимого обоснования, будет вступать в противоречие с общеправовыми критериями допустимого вмешательства государства в осуществление прав и свобод граждан и их объединений. Если применительно к кандидатам, непосредственно выдвинутым политической партией с нарушением требования части 2 статьи 40 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", невозможность дальнейшего осуществления ими права быть избранным продиктована объективной потребностью обеспечения справедливых и равных условий участия в выборах депутатов Государственной Думы граждан и политических партий, то отстранение в таких случаях от федеральных парламентских выборов всех выдвинутых по одномандатным избирательным округам кандидатов включая и тех, при выдвижении которых было соблюдено правило "один округ - один кандидат" расходится с конституционно значимыми принципами соразмерности и пропорциональности, порождает избыточные препятствия в реализации избирательных прав граждан и неоправданно ограничивает электоральную конкуренцию политических партий.
Пункт 3, абз. Иное приводило бы к необоснованному отступлению от конституционных принципов равенства избирательных прав граждан и их судебной защиты, особенно заметному в случае выдвижения политической партией по правилам мажоритарной избирательной системы единственного кандидата [... Постановление от 23 октября 2020 года N 43-П Пункт 3, абз.
Данный порядок, в частности, позволяет им разово представлять пакет требуемых для выдвижения кандидатов документов в избирательную комиссию, организующую выборы, избавляя их от необходимости готовить и представлять полный пакет документов отдельно по каждому кандидату. Указанный порядок тем более удобен, когда полномочия окружных избирательных комиссий на соответствующих выборах возлагаются на организующую выборы избирательную комиссию на выборах представительных органов местного самоуправления это муниципальные избирательные комиссии или территориальные избирательные комиссии. Пункт 5, абз.
Они предполагают право политической партии в соответствии с ее уставом, иными внутренними актами принимать решение о выдвижении кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления по одномандатным многомандатным избирательным округам списком путем тайного голосования как за список кандидатов в целом, так и за каждого включаемого в него кандидата. Обе эти процедуры позволяют политической партии ее соответствующему структурному подразделению решать вопрос о выдвижении кандидатов в депутаты по одномандатным многомандатным избирательным округам списком на надлежащей демократической основе. Причем процедура тайного голосования за каждого включаемого в список кандидата предоставляет политической партии при прочих равных условиях возможность проведения более тщательного отбора кандидатов в депутаты.
Пункт 7, абз. Правовое регулирование порядка и условий выдвижения и регистрации кандидатов списков кандидатов на выборах, в том числе в части определения как состава сведений в отношении лиц, изъявивших желание баллотироваться на выборах, которые должны быть сообщены в соответствующую избирательную комиссию, так и порядка и сроков представления этих сведений, должно отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям правовой определенности и не носить характера избыточных, чрезмерных ограничений, создающих, вопреки конституционному принципу равенства, произвольные препятствия для свободы деятельности политических партий статья 30, часть 1 и реализации избирательных прав граждан. Постановление от 12 марта 2021 года N 6-П Пункт 3, абз.
Однако он отметил, что «для себя еще ничего не решил». Всероссийское голосование по поправкам к Конституции началось 25 июня. Для противодействия распространению коронавирусной инфекции его растянули на неделю. Сегодня — основной и последний день голосования.
Подсчёт голосов, как уточнила глава Центризбиркома Элла Памфилова, начнётся сегодня по итогам всех семи дней голосования. Я проголосовал за экономическое и социальное развитие нашей страны, за сохранение ее истории, традиций и ценностей», — сказал Мишустин после того, как опустил бюллетень в урну.
Выборы президента — 2024: когда Россия будет избирать президента
ЦИК обнародовал результаты голосования по поправкам в Конституцию. Статья 32 1. Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. 1. Настоящим Федеральным законом определяются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на участие в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской. Члены избиркомов отказываются участвовать в голосовании по Конституции. Согласно действующей Конституции участие в выборах является правом, а не обязанностью для граждан РФ (см. Участие гражданина Российской Федерации в выборах и референдуме является свободным и добровольным.
Путин призвал граждан РФ принять участие в выборах депутатов Госдумы
Также президент сможет проверить конституционность региональных законов, которые ещё не подписаны главой субъекта. Органы местного самоуправления предлагается включить в единую систему публичной власти. Местное самоуправление при этом станет слабее: органы государственной власти получат право участвовать в его формировании, а координировать их общую работу будет президент. Также органы МСУ получат компенсацию дополнительных расходов из-за принятых федеральной властью решений, которые имеют государственное значение. По мнению Яна Чеботарёва, предлагаемые поправки никак не повлияют на роль региональной власти: фактически субъекты и так обладают полномочиями публичной власти. Ложка мёда в бочке дёгтя Большинство поправок, по словам Яна Чеботарёва, закрепляют то, что есть в других законах, либо эти изменения несущественны.
В частности, это те пункты, на которые делают акцент в агитационных роликах: Поправки вводят в Конституцию определение брака как союза мужчины и женщины. Видео показывает Россию 2035 года: мужчина забирает мальчика из детдома, а затем оказывается, что его партнёр — другой мужчина. Мальчик расстраивается из-за такой семьи, а закадровый голос спрашивает: «Такую Россию ты выберешь? Однако в России не разрешены однополые браки. Семейный кодекс РФ требует для заключения брака «добровольного согласия мужчины и женщины».
Кроме этого, однополая пара в России не может усыновить ребёнка, соответствующий запрет был установлен ещё в 2013 году. Ян Чеботарёв обратил внимание на критику, которая обрушилась на актёра Сергея Безрукова после участия в ролике о защите русского языка. Без этого разве Пушкин исчезнет, или мы все забудем Толстого, или мы начнём говорить по-испански? Если количество россиян-носителей языка станет меньше, чем количество приезжих, то русский язык и так умрёт, хоть десять раз он будет прописан в Конституции. Надо заботиться не о том, чтобы закрепить статус русского языка, а о том, чтобы носителей языка становилось больше, заботиться об их здоровье, образовании.
Для этого не надо в Конституции что-то менять, а необходимо следить за экономикой и умело распределять доходы бюджета не на оборону, а на увеличение пенсий, финансирование медицинских исследований и прочие вещи, - уверен юрист. Голосовать или нет На общероссийское голосование будет вынесен лишь один вопрос: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации? Голосования по отдельным поправкам не будет. В случае, если более половины проголосовавших россиян поддержат поправки, они вступят в силу, а президент издаст указ об официальном опубликовании обновлённой Конституции и хотя голосования ещё не было, а новую редакцию Конституции уже можно купить в магазинах. Если же сторонников поправок среди голосовавших будет меньше половины, то поправки будут считаться неодобренными и не вступят в силу.
Все это кандидаты проводят в течение 28 дней до даты голосования. За день до выборов и в дату проведения самого мероприятия агитировать запрещено. Голосование Дату, когда проходят выборы разного уровня, в России называют единым днем голосования. В 2021 году он состоялся 19 сентября, в 2022-м пройдет 11 сентября.
Граждане, которые хотят проголосовать, приходят с паспортом на свой избирательный участок по месту регистрации. Там члены избирательной комиссии выдают им бюллетень — официальный бланк единого образца, с помощью которого человек может отдать голос за кандидата. Чтобы соблюсти один из принципов демократических выборов — тайну голосования, каждый избиратель принимает решение за ширмой. Так никто не узнает, кого он выбрал.
После этого гражданин опускает бюллетень в урну для голосования — специальную запечатанную емкость. Ее вскроют только при подсчете голосов. Подумайте… Как вы считаете, должен ли каждый гражданин пользоваться активным избирательным правом — голосовать на выборах? Подсчет голосов После голосования избирательная комиссия подсчитывает голоса.
Не все кандидаты и партии готовы бороться за должности путем справедливой конкуренции в равных условиях.
Сформирует Госсовет — структуру, о которой пока ничего не известно, потому что ее статус будет определен отдельным законом. И это неполный перечень. В итоге объем компетенции и возможности президента влиять на другие органы, которые и без того велики, возрастут еще больше. А президент, чьи полномочия прекратились, будет обладать неприкосновенностью, на него не смогут наложить юридическую ответственность без снятия неприкосновенности в особой, сложной процедуре. Парламент Изменения, касающиеся палат Федерального Собрания, не столь существенны, как поправки о президенте, и практически не скажутся на политическом весе парламента. Госдума будет утверждать предложенную президентом кандидатуру председателя правительства, а не давать согласие на назначение, как сейчас в чем разница, пока непонятно. Если нижняя палата трижды отклонит кандидатуру премьера, президент будет вправе распустить ее и назначить выборы депутатов. Сегодня при таком же раскладе роспуск Госдумы президентом неизбежен.
Члены верхней палаты, Совета Федерации, отныне будут именоваться сенаторами. В их ведение попадет консультирование президента по кандидатурам на должности руководителей силовых структур Минобороны, МВД, Минюста, прокуратуры и т. Суды Третий блок поправок имеет отношение к судебной власти. Помимо усиления воздействия президента на кадры судебных органов предусмотрены и другие нововведения. Серьезно поменяется организация конституционного контроля, гарантирующего правовую охрану Конституции и незыблемость конституционного порядка. Состав Конституционного Суда сократится до 11 человек. Этот Суд будет осуществлять проверку проектов законов по запросам президента, а также признавать неисполнимыми решения международных, иностранных и третейских судов. Будет усложнен доступ к Суду для граждан: прежде чем подать туда жалобу на закон, человеку надо будет пройти все инстанции в судах общей юрисдикции или арбитражных судах — в зависимости от спора. Кроме того, поправки дают основание для ликвидации региональных конституционных уставных судов.
Таких судов немного — всего 15. И тем не менее у них есть правовая ценность. Данный институт призван защищать в правовом смысле конституции и уставы субъектов Федерации и является одним из немногих признаков настоящего федерализма в России. Грядущая же ликвидация — это следствие того, что в Конституции появится исчерпывающий перечень судов, не включающий конституционные уставные суды. Местное самоуправление Следующий «куст» поправок — про местное самоуправление.
Практический результат 1 Снижение до минимума вероятности использования бюллетеня не проголосовавшего гражданина в интересах определенного кандидата. Решение Предлагается вынести на обсуждение законодателей вопрос доработки Конституции РФ в соответствии с действующими правовыми механизмами референдум и т. Голосование - ключ к гражданскому участию в демократическом обществе.
Статья 97 Конституции Российской Федерации
Президент России Владимир Путин на пресс-конференции 19 декабря 2019 года выступил против принятия новой Конституции, но допустил изменения существующей. После одобрения в ходе общероссийского голосования изменений президент издаст указ о ее официальном опубликовании с внесенными поправками, а также с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу. Статья по теме «Летний подвиг».
Выпуск 71 1480 от 08. Участие в выборах — проявление социальной ответственности, совести и политической зрелости каждого взрослого человека, каждого гражданина.
И действительно, все в наших руках: дальнейшие пути-дороги, учеба, здоровье, будущее семей и многое другое, что мы называем жизнью. Мы не должны оставаться равнодушными к людям, к событиям, которые происходят в стране.
Гарантиями реализации данного принципа являются законоположения о личном голосовании, об условиях заполнения избирательного бюллетеня, о порядке досрочного голосования и голосования вне помещения избирательного участка и т. Защиту избирательных прав граждан осуществляют не только Конституционный Суд, но в соответствии со своей компетенцией и общие суды. В них могут быть обжалованы решения и действия бездействие органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц, избирательных комиссий, комиссий референдума и их должностных лиц, нарушающие избирательные права и право граждан на участие в референдуме см. Решением Верховного Суда Республики Адыгеи на 19 декабря 2004 г. Однако Определением того же суда от 4 ноября 2004 г. Кабинету Министров Республики, который ссылался на отсутствие денежных средств в республиканском бюджете для проведения выборов в указанную судом дату, была предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 22 мая 2005 г. По частной жалобе гр.
При этом Судебная коллегия указала на противоречие судебного решения о предоставлении отсрочки нормам избирательного законодательства Бюллетень ВС РФ. Исходя из норм федерального избирательного законодательства, Судебная коллегия констатировала, что Центризбирком Республики был не вправе принимать решение о проведении на избирательных участках округа повторного подсчета голосов после подведения итогов голосования и результатов выборов в данном избирательном округе Бюллетень ВС РФ. Рассмотренные конституционные принципы избирательного права распространяются на всю процедуру выборов - от их назначения, регистрации избирателей, выдвижения и регистрации кандидатов до голосования и установления итогов выборов. Применительно к последней стадии - определению результатов выборов также возник ряд важных правовых проблем, которые были предметом оценки Конституционного Суда. Способы проведения и подведения итогов выборов зависят, как известно, от действующей в стране избирательной системы. В России при выборах депутатов Государственной Думы до последнего времени использовалась мажоритарно-пропорциональная смешанная система выборов, при которой 225 депутатов избирались по одномандатным округам, а другие 225 - по единому федеральному избирательному округу по спискам избирательных объединений, блоков. При введении мажоритарно-пропорциональной системы в 1993 г. Впоследствии, не без влияния, очевидно, политических реалий, многие политики стали выступать за переход к избранию всех 450 депутатов на основе мажоритарной системы по одномандатным округам или по крайней мере к изменению пропорций в пользу избрания по таким округам. В итоге законодатель принял в 2006 г.
Политическая партия стала единственным видом общественного объединения, которое обладает правом выдвигать кандидатов списки кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. Такое решение также связывалось с целью упрочения партийной системы, представительного характера парламента. Правда, на выборах законодательных органов субъектов Федерации сохранена мажоритарно-пропорциональная система - согласно ФЗ от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ. Конституционный Суд отмечал Определение от 20 ноября 1995 г. От законодательного органа зависит, будет ли избирательная система мажоритарной, пропорциональной или смешанной. Выбор того или иного варианта и его закрепление в избирательном законе зависит от конкретных социально-политических условий и является вопросом политической целесообразности Рассматривая в Постановлении от 17 ноября 1998 г. Конечно, каждая из разновидностей избирательных систем имеет свои недостатки, но они не всегда являются проявлением неконституционности. Другой важный аспект применения пропорциональной системы избрания депутатов по спискам избирательных объединений - "заградительный барьер", то есть минимальный процент голосов избирателей, который должен получить список кандидатов, чтобы быть допущенным к распределению депутатских мандатов.
Прежде это был 5-процентный "заградительный барьер". ФЗ от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ увеличил его до 7 процентов. Избирательные объединения, получившие менее 7 процентов голосов избирателей, исключаются из распределения депутатских мандатов. Это еще больше осложняет положение в избирательном процессе тех партий, которые не имеют достаточной поддержки избирателей. Конституционный Суд неоднозначно оценивал конституционность законоположений о "заградительном барьере". В принципе он признал его конституционным, не ограничивающим избирательные права граждан, не нарушающим равенство общественных объединений перед законом, не препятствующим проведению свободных выборов. Равенство применительно к избирательному праву не может означать равенства результатов, так как на выборах всегда есть победившие и проигравшие. Суть - в проведении выборов по правилам, одинаковым для всех объединений и для всех граждан, участвующих в выборах по федеральным спискам кандидатов.
В то же время Конституционный Суд, рассматривая в Постановлении от 17 ноября 1998 г. N 26-П 5-процентный барьер, сделал существенную оговорку: такой барьер соответствует Конституции в той мере, в какой его применение позволяет обеспечить участие в распределении депутатских мандатов не менее чем двум избирательным объединениям, которые при этом в совокупности получат более 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Иначе его использование недопустимо, чтобы не нарушить принципы народовластия, демократического большинства, пропорциональных выборов, не привести к возникновению монополии на власть. Таким образом, в различных конкретных конституционно значимых юридических условиях тот или иной избирательный барьер может выступать и как допустимый, соответствующий Конституции, и как чрезмерный, подрывающий конституционные принципы. Этот вывод в еще большей степени относится к 7-процентному барьеру. Следуя приведенной правовой позиции Конституционного Суда, законодатель установил ряд гарантий против монополизации власти в представительном органе какой-либо партией. В частности, согласно ФЗ об основных гарантиях избирательных прав: выборы признаются несостоявшимися, если менее двух списков кандидатов получили право участвовать в распределении депутатских мандатов или если за допущенные к распределению депутатских мандатов списки было подано в сумме 50 или менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании; при этом Законом указанный процент может быть повышен подпункты "в" и "г" п. ФЗ от 18 мая 2005 г. В ситуации, когда, например, на выборах в Государственную Думу несколько федеральных списков кандидатов получат каждый 7 и более процентов голосов, но в совокупности 60 и менее процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, то подлежит применению "плавающий заградительный барьер", понижающийся до тех пор, пока общее число голосов, поданных за списки кандидатов, не превысит 60 процентов.
Это позволяет допустить к распределению депутатских мандатов списки кандидатов, получившие и менее 7 процентов голосов. В любом случае, как подчеркивал Конституционный Суд в Постановлении от 17 ноября 1998 г. N 26-П, граждане, которые не голосовали вообще или голосовали, но не за тех кандидатов, которые стали депутатами, не могут рассматриваться как лишенные своего представительства в парламенте. Все законно избранные депутаты являются представителями народа и, следовательно, представителями всех граждан, которые вправе осуществлять управление делами государства через своих представителей. Вместе с тем, имея в виду дальнейшее повышение уровня и качества народного представительства во власти, Президент РФ в своем Послании Федеральному Собранию от 5 ноября 2008 г. Новым в избирательном законодательстве является отмена Федеральным законом от 12 июля 2006 г. Конституционный Суд в предшествующий период обращался к проблеме голосования "против всех кандидатов" в ряде своих постановлений - от 10 июня 1998 г. N 17-П, от 29 ноября 2004 г. N 17-П, от 14 ноября 2005 г.
Суть правовой позиции Конституционного Суда заключалась в том, что формирование выборных органов должно основываться на воле большинства участвующих в голосовании. Каждый избиратель имеет право выражать свою волю в любой из юридически возможных форм голосования в соответствии с установленными законодателем процедурами, в том числе в форме голосования "против всех кандидатов". Однако это не означает, что Конституционный Суд считает такую форму голосования обязательным элементом избирательного права. В Постановлении от 14 ноября 2005 г. N 10-П прямо указывается на то, что решение данного вопроса связано с реализацией дискреционных полномочий федерального законодателя. При этом следует иметь в виду, что перед федеральным законодателем стоит задача преодолеть известное противоречие, которое может возникнуть между такими конституционными ценностями, связанными с реализацией избирательных прав, как, с одной стороны, право каждого гражданина участвовать в выборах, выражая свою волю, в том числе путем голосования "против", а с другой - задача формирования предусмотренных Конституцией органов публичной власти. На основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании проводится также референдум, который наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа. Референдум - форма прямого волеизъявления граждан России по наиболее важным вопросам государственного и местного значения, осуществляемого посредством голосования российских граждан, обладающих правом на участие в референдуме.
Расскажу подробнее о том, когда пройдут выборы и как проголосовать с соблюдением всех правил. Рассылка о том, как жить и богатеть Лучшая статья недели — в вашей почте каждую среду. Бесплатно Подписаться Подписываясь, вы принимаете условия передачи данных и политику конфиденциальности Когда можно проголосовать Выборы президента пройдут с 15 по 17 марта. Если планируете голосовать традиционным способом, то прийти на участок можно в любой из трех дней. Они будут открыты с 08:00 до 20:00. Где можно проголосовать По месту регистрации. Нужный участок можно найти на сайте ЦИК. Для этого понадобится ввести адрес регистрации. После этого откроется страница с подробной информацией об участке. Там указан его адрес, номер телефона и состав избирательной комиссии. Информация об избирательном участке на сайте ЦИК Для подтверждения личности избирателя на участке попросят паспорт или иной документ, удостоверяющий личность: временное удостоверение личности, военный билет или удостоверение взамен него, а также справка установленной формы, которую выдают гражданам, находящимся под стражей, подозреваемым и обвиняемым.