Исполнительная власть США во главе с президентом Джо Байденом не может принимать серьезные решения без одобрения Конгресса. Конгресс и Сенат США: в чем разница. это два слова, которые стали настолько обычным явлением, что рядовой гражданин с трудом обращает внимание на различия. это два слова, которые стали настолько обычным явлением, что рядовой гражданин с трудом обращает внимание на различия. Палата представителей большинством голосов приняла законопроект о военной помощи союзникам США в Индо-Тихоокеанском регионе.
Основные различия Конгресса и Сената в США
Сенат или верхняя палата Конгресса США, обеспечивает равное представительство от каждого штата. Как и в начале своего существования, Конгресс имеет две палаты – Сенат и Палату представителей, что закреплено в первой статье Конституции США. Сенат США является «высшей палатой» Конгресса и состоит из 100 сенаторов.
Полномочия и состав конгресса
- Смотрите также
- Состав и голосование в Сенате
- Report Page
- Конгресс США — Студопедия
- Разница между Конгрессом и Сенатом — Образование и развитие
Какие основные различия между Конгрессом и Сенатом в США?
Палата представителей Конгресса США одобрила ещё один законопроект, согласно которому видеосервис TikTok будет заблокирован на территории США в случае отказа от его продажи китайской материнской компанией ByteDance. Основное различие между сенатором и конгрессменом состоит в том, что термин сенатор относится к кому-то, кто является частью Сената США, тогда как термин. орган законодательной власти, является одним из трех высших федеральных органов государственной власти США. В большинстве промежуточных выборов в Конгресс США партия действующего президента проигрывала. Чем отличаются Конгресс и Сенат США? Конгресс США является законодательным органом, который имеет две палаты: Сенат и Палату представителей.
Дело за Байденом: Сенат США поддержал новый пакет военной помощи Киеву
Сенат США вместе с Палатой представителей США составляют Конгресс США. Сенат обладает определенными уникальными полномочиями и обязанностями. Совместные сессии Конгресса США происходят в особых случаях, когда требуется одновременное решение как Палаты представителей, так и Сената. Чем отличаются Конгресс и Сенат США?
Какие основные различия между Конгрессом и Сенатом в США?
Согласно 20-й поправке к Конституции США, принятой 23 января 1933 года, сессии Конгресса должны начинаться 3 января в полдень. Внутри Капитолия. Сенат условно называют верхней палатой, Палату представителей — нижней. Изначально было задумано, что в Сенате должны присутствовать 2 представителя от каждого штата, в Палату представителей депутаты избирались в зависимости от населения того или иного штата. В Палате представителей сейчас 435 человек, в Сенате, соответственно, 100. Палатой представителей руководит спикер, Сенатом — вице-президент. Конгрессменом — депутатом Палаты представителей — может стать гражданин США старше 25 лет, проживший в штате, от которого он баллотируется, от семи лет и дольше.
Сенатором же может стать только тот гражданин, который достиг 30-летнего возраста и прожил в своём штате не менее девяти лет.
Внешнеполитическая функция Сенат участвует в формировании и осуществлении внешней политики США. Он ратифицирует международные договоры, заключенные Президентом, и проводит слушания по внешнеполитическим вопросам. Импичмент Сенат имеет специальную роль в импичменте Президента и других должностных лиц. По требованию Палаты представителей Сенат проводит судебный процесс с участием особых прокуроров и решает вопрос о возможном отстранении лица от должности. Представительская функция Сенаторы представляют свои штаты в Сенате и работают на благо своих избирателей. Они занимаются вопросами, касающимися интересов штатов, и могут вносить законодательные инициативы, направленные на решение проблем и улучшение жизни своих избирателей.
Функции Сената являются важным элементом системы дележа власти в США и обеспечивают эффективное и сбалансированное функционирование федерального законодательства и государственного управления. Функции Конгресса Законодательная функция: Конгресс разрабатывает и принимает законы, регулирующие жизнь страны. Законопроекты могут быть предложены как сенаторами, так и членами Палаты представителей.
В пределах каждого штата партии разрабатывают отдельные списки выборщиков. К тому же, предполагается, что выборщики станут отдавать голоса за кандидата в президенты от своей партии. Если избиратель собирается поддержать определенного кандидата, он отдает голос за конкретный список выборщиков.
В процессе избрания выборщиков применяется система winner-take-all. Спустя полтора месяца после общенациональных выборов выборщики от всех штатов съезжаются в столицу своего штата и отмечают в бюллетенях кандидатов в президенты и вице-президенты. В основном, все выборщики от единого штата голосуют аналогично. В принципе, выборщик имеет право проголосовать абсолютно за любого кандидата, даже и от другой партии, однако в половине штатов закон наказывает подобных «нечестных» выборщиков faithless electors. Заклеенные бюллетени передаются в Вашингтон. Зимой снова избранные палаты Конгресса сходятся на объединённое заседание, где осуществляется подсчёт голосов выборщиков и производится официальное подведение итогов президентских выборов.
По закону, избранным считают того кандидата, который получил обычное большинство голосов выборщиков, но когда этого не случилось, то президента из списка кандидатов должна избрать Палата представителей. Когда же и это сделать не удалось, тогда Сенат выбирает из списка кандидатов вице-президента, который после этого и будет исполнять обязанности президента. В истории, палата всего два раза избирала сама президента: в 1800 году было избрано Томаса Джефферсона, а в 1824 году — выбрали Джона Куинси Адамса.
Они также могут принимать решения по различным вопросам общенационального масштаба, например, налоги, иммиграционные вопросы, национальную оборону и здравоохранение. Сенаторы входят в состав Сената США, который состоит из 100 членов. Сенаторы назначаются на шесть лет главами исполнительной власти штатов и каждый из 50 штатов США имеет право на двух сенаторов. Сенат имеет более высокую власть, чем Палата представителей, когда дело доходит до рассмотрения более сложных и важных вопросов. Как члены Конгресса, они имеют право вносить законопроекты и рассматривать предложения других членов Конгресса, а также принимать решения о наиболее важных вопросах национальной политики. Существует несколько основных комитетов, которые обрабатывают законодательные инициативы для дальнейшего рассмотрения в Палате представителей и Сенате. Конгрессмены и сенаторы могут рассмотреть законопроекты и принимать решения на основе того, как наиболее выгодны для их района.
Если вы хотите выразить свое мнение по какому-либо вопросу, связанному с национальной политикой, вы можете отправить письмо, электронное письмо или позвонить в их офис.
Сенат и Конгресс США: в чем разница
Сенаторы имеют более длительные сроки, в то время как члены Дома Представители имеют более короткие сроки. Сенат имеет более жесткие требования к приемлемости, в то время как Палата представителей меньше. Сенатору должно быть не менее 30 лет, в то время как член нижней палаты должен быть не менее 25 лет. Конгресс разрабатывает, предлагает и утверждает законопроекты и принимает законы. Сенат является высшим законодательным органом правительства.
BJP был основан в 1983 году. Он выступает за индуистский национализм. BJP поддерживает самостоятельную, свободную рыночную экономику и смотрит на внешнюю политику, которая определяется националистической повесткой дня и действует в создании сильной национальной.
Сенат в США избирается кем. Схема парламент палата представителей Сенат. Специальные полномочия Сената США.
Законодательная власть США Сената. Парламент Вашингтона. Джо Байден в конгрессе.
Парламент конгресс Соединенных Штатов Америки палаты. Правительство США И конгресс. Политическая элита США.
Senate USA зал заседания. Конгресс США 2022 Сенат. Голосование в Сенате США.
Члены конгресса США. Сенат США 1954. Нижняя палата Сената в США.
Заседание конгресса США. Депутаты конгресса США. Конгресс США Трамп.
Палата представителей США. Зал палаты представителей США. Американские конгрессмены.
Конгресс в Италии. Конгресс США порядок формирования. Функции палат конгресса США.
Полномочия палата представителей США 1787. Полномочия конгресса США по Конституции 1787. Президент и конгресс США.
Импичмент Трампа 2021. Полномочия палаты представителей США. Конгресс США верхняя и нижняя палата.
Палата представителей США срок полномочий. Палата представителей в США избирается. Резиденция конгресса США.
Трибуна президента США. Схема органов власти США 1787.
Каждый сенатор занимает свой пост 6 лет. Первоначально Сенат избирался законодательными собраниями штатов, но с момента ратификации 17-й поправки в 1913 году верхняя палата избиралась прямым голосованием избирателей.
Вице-президент действует как председатель Сената и может быть вызван верхней палатой для решающего голосования. Для дальнейшей проверки власти президента Сенат должен утвердить каждого члена кабинета министров, прежде чем он вступит в должность. Сенат также может попытаться осудить федеральных чиновников, которым Палата представителей объявила импичмент. Вместе Сенат и Палата представителей образуют Конгресс, который состоит из 535 избираемых членов.
Судебная власть Судебная власть , состоящая из Верховного суда, 94 окружных судов и 13 окружных судов, обладает двумя основными полномочиями: Толковать закон и применять его толкования к конкретным случаям. Чтобы определить, соответствует ли данный закон предписаниям Конституции США. После того как Верховный суд выносит решение относительно толкования закона, федеральные суды низшей инстанции должны следовать этому решению. С 1869 года в Верховном суде было девять судей, хотя технически это число определяется Конгрессом и поэтому может измениться.
Судьи назначаются президентом и утверждаются Сенатом, и они занимают свои места всю свою жизнь — или до тех пор, пока не решат уйти в отставку.
Для утверждения законопроектов требуется поддержка большинства как в Палате представителей, так и Сенате. В некоторых случаях — например, в вопросе об отставке сенатора или об импичменте — требуется одобрение двух третей сенаторов.
Например, именно так Барак Обама реализовывал свои инициативы, в том числе в сфере защиты окружающей среды, в ситуации, когда республиканцы отказывались одобрять его реформы в Конгрессе. Тем не менее исполнительные указы могут быть отменены следующим президентом так же легко, как и были введены — именно так поступил республиканец Дональд Трамп, сменив Обаму в Белом доме в 2016 году. Кроме того, у законодателей все равно остается возможность отменить конкретные инициативы главы государства или даже ограничить его функции.
Например, во время президентства Трампа Конгресс настоял на принятии санкций в рамках законопроекта CAATSA «О противодействии противникам Америки посредством санкций» , хотя сам Трамп выступал против таких мер. Наконец, партия большинства в каждой из палат Конгресса влияет на повестку. Глава большинства в Палате представителей или Сенате имеет право решать, какие именно вопросы — и когда — будут вынесены на голосование.
Что предсказывают опросы Республиканцы имеют высокие шансы получить большинство мест в Палате представителей, но говорить с определенностью об их успехе в Сенате сложнее.
Дело за Байденом: Сенат США поддержал новый пакет военной помощи Киеву
Теперь он направляется президенту Джо Байдену, который уже пообещал подписать закон. После подписания документа президентом у ByteDance будет до года, чтобы завершить сделку по продаже TikTok, либо соцсеть заблокируют. Тем не менее, юридические проблемы могут задержать исполнение закона. Голосование в Сенате состоялось благодаря действиям Палаты представителей, которая уже дважды проголосовала за блокировку TikTok.
Законодательный орган вправе объявить войну, однако главнокомандующим вооруженными силами остается глава государства. Сейчас члены Конгресса выбираются посредством прямого голосования жителей того штата, чьи интересы будет представлять народный избранник. До 1913 года, пока не была принята соответствующая поправка к конституции, сенаторов избирали законодательные органы отдельных штатов, а членов Палаты представителей — избиратели. Но время от времени обе части парламента собираются для решения наиболее важных вопросов на совместные заседания. Поводом для подобных мероприятий могут быть, к примеру, ежегодное обращение главы государства или подсчет голосов на выборах президента.
Видео по теме.
В обычных же условиях председательские функции в Сенате чаще всего осуществляет председатель pro tempore. Конституция разрешает Вице-президенту участвовать в голосовании лишь в том случае, если голоса сенаторов разделяются поровну разд.
На председателя pro tempore данная норма не распространяется. Как и спикер Палаты представителей, председатель Сената обеспечивает организационное руководство палатой, соблюдение порядка и процедурных правил ее деятельности, назначает сенаторов членами временных парламентских комитетов. Однако в отличие от спикера председатель Сената не обладает "правом признания": слово сенаторам он должен предоставить в порядке очередности их обращения к нему.
Вообще его роль значительно скромнее, чем у спикера Палаты представителей. Самой влиятельной фигурой в Сенате является лидер фракции большинства. Другие должностные лица палаты не являются сенаторами.
Это секретарь Сената должность, аналогичная клерку Палаты представителей , его помощники, главный клерк по вопросам законодательства, эксперт парламентской практики, исполнительный секретарь, секретарь по протоколу и журналу палаты, пристав, капеллан, почтмейстер, привратник. Система комитетов Сената аналогична той, которая действует в Палате представителей. Персональный состав постоянных комитетов формируется палатой путем принятия на одном из первых ее заседаний каждого нового созыва Конгресса т.
Общим правилом является открытое голосование в отношении всего списка кандидатур будущих членов конкретного комитета. Однако в соответствии с постоянными правилами Сената по требованию хотя бы одного сенатора голосование по кандидатуре председателя комитета проводится персонально. Но это лишь заключительная стадия процедуры формирования комитетов Сената.
Все предварительные этапы осуществляются при решающем участии партийных фракций подобно тому, как это происходит в Палате представителей. Перечень и компетенция постоянных комитетов Сената, а также их численный состав установлены постоянными правилами Сената. Их действующая редакция 1979 г.
Численный состав постоянных комитетов колеблется от 11 комитет по делам ветеранов до 29 комитет по ассигнованиям членов.
Байден подписал закон о дополнительной военной помощи УкраинеЧитать подробнее "У конгрессменов сейчас нет представления о том, что в этом плане ожидать в случае победы на выборах Дональда Трампа, учитывая его часто меняющуюся позицию по украинскому конфликту", - пишет издание. При этом среди конгрессменов-республиканцев есть мнение, что одобренный в апреле запрос на дополнительное финансирование помощи Украине вполне может оказаться последним. В статье отмечается, что большинство членов Палаты представителей от Республиканской партии, равно как довольно существенная часть сенаторов-республиканцев ранее в апреле проголосовали против дополнительного финансирования.
Сенат и конгресс разница
Впервые законодатели подавляющим большинством голосов одобрили законопроект, который предусматривает более короткие сроки продажи активов — шесть месяцев. Однако в Сенате выступили за продление сроков заключения сделки. Законодатели и представители разведки обеспокоены тем, что TikTok может поставить под угрозу данные пользователей в США. В основном обеспокоенность связана с китайским законом о национальной безопасности, который может обязать базирующиеся в стране компании передавать властям внутреннюю информацию.
В основном, все выборщики от единого штата голосуют аналогично. В принципе, выборщик имеет право проголосовать абсолютно за любого кандидата, даже и от другой партии, однако в половине штатов закон наказывает подобных «нечестных» выборщиков faithless electors.
Заклеенные бюллетени передаются в Вашингтон. Зимой снова избранные палаты Конгресса сходятся на объединённое заседание, где осуществляется подсчёт голосов выборщиков и производится официальное подведение итогов президентских выборов. По закону, избранным считают того кандидата, который получил обычное большинство голосов выборщиков, но когда этого не случилось, то президента из списка кандидатов должна избрать Палата представителей. Когда же и это сделать не удалось, тогда Сенат выбирает из списка кандидатов вице-президента, который после этого и будет исполнять обязанности президента. В истории, палата всего два раза избирала сама президента: в 1800 году было избрано Томаса Джефферсона, а в 1824 году — выбрали Джона Куинси Адамса.
Сенатом президент еще ни разу не избирался. Как часто это бывает, президент вправе занимать собственный пост лишь два срока. Такие правила был определены 22-й поправкой 1951 года вследствие того, как Франклина Рузвельта 1933-45 гг избрали четыре раза президентом. Когда вице-президент выполнял обязанности президента сроком свыше двух лет, тогда это засчитывается в качестве первого срока его полномочий, и он уже вправе переизбраться лишь один раз. При другом раскладе вице-президент способен избираться президентом дважды.
Они непосредственно подотчетны людям и более чутко реагируют на спрос населения. Работа конгрессмена состоит в том, чтобы иметь дело с внешними политическими или законодательными вопросами, в зависимости от их части палаты. Число конгрессменов варьируется в зависимости от количества лиц, проживающих в данном государстве пропорциональное представительство. Номинанты на конгрессменов и конгрессменок должны быть не моложе 25 лет. Кроме того, они должны прожить не менее семи лет в том государстве, которое они хотят представлять. Каждый конгрессмен несет ответственность за свои решения, принятые в избирательном округе, который дал ему свой голос. Из каждого штата отправляются два сенатора в зависимости от количества людей в штате. Некоторые другие обязанности конгрессмена состоят в том, чтобы служить в комитетах, создавать все счета о доходах, предлагать поправки; и представить резолюции и законопроекты. Конгресс играет важную роль в обороне страны.
Он включает в себя право объявлять войну, создавать и поддерживать вооруженные силы и создавать правила для военных.
Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд.
Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки. Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст. Указанная норма была установлена в развитие принципа разделения властей, но она служит и целям обеспечения независимого положения членов конгресса.
Принцип равноправия депутатов выражен в праве избирать и быть избранным на должности в палате и в состав комитетов, в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и в голосовании. Формально все депутаты наделены равными правами. Законодательство, регламенты и прецеденты палат закрепляют следующие обязанности членов конгресса.
Следует отметить, что члены конгресса не могут участвовать в законодательной деятельности до тех пор, пока не примут присягу. Что же касается формулы о достойном и добросовестном исполнении обязанностей по должности, она раскрывается в соответствующих требованиях, установленных как регламентами, так и прецедентами палат. Ни один сенатор...
Достаточно разработаны требования к поведению депутатов в конгрессе. Законодатели обязаны присутствовать на заседаниях своих палат. В противном случае — при отсутствии кворума — их явка будет обеспечена силой.
Они не вправе уклоняться от голосования, если только сама палата, заслушав их объяснения, не даст на это согласия. Член конгресса в своих выступлениях не вправе высказываться в оскорбительном тоне или допускать оскорбительные выражения в адрес других депутатов и штатов, прерывать другие выступления шумом и криком. Давно отработаны и формы обращения депутатов друг к другу.
Начиная свое выступление, член конгресса благодарит председателя за предоставленное ему слово. Особо следует выделить финансовые ограничения. Ставки авторских гонораров членов конгресса не должны превышать действующих к моменту заключения договоров общих расценок.
За каждое выступление, речь или статью член конгресса может получить вознаграждение в сумме не более 2 тыс. Запрещено, с некоторыми оговорками, получение подарков от каких бы то ни было лиц. Ежегодно члены конгресса предоставляют подробные финансовые декларации, в которых указывают все источники полученных ими доходов.
Последнее наказание применяется по решению не менее двух третей членов палаты Конст. Вакансии в палате в указанном выше случае, а также в случае смерти или отставки заполняются следующим образом. В палате представителей проводятся дополнительные выборы.
Жалованье и иные материальные льготы депутатов конгресса разнообразны. До 1990 г. Сенаторы и члены палаты представителей имели жалованье в размере 89500 долл.
В настоящее время эта сумма поднята до 120 тыс. Помимо официально — по закону — установленного жалованья депутаты имеют различные компенсационные выплаты и привилегии. Так, например, в течении сессии оплачиваются дорожные расходы на 15 поездок членов конгресса в свои округа.
Большое значение имеет почтовая привилегия законодателей. Бесплатная рассылка материалов по почте дает возможность успешно рекламировать перед избирателями свою деятельность и тем самым формировать в преддверии выборов благоприятное общественное мнение. Кроме почтовой привилегии законодатели имеют право на бесплатное пользование телефонной и телеграфной связью.
Кроме того, члены конгресса имеют право на страхование жизни на сумму 45 тыс. Наконец, депутатам оплачиваются расходы на меблировку и техническое оборудование в том числе и ЭВМ их офисов. Следует также отметить ряд иных льгот и привилегий материального свойства.
На Капитолии есть плавательный бассейн, спортивный зал и сауна. Члены конгресса пользуются специально предназначенными для них парикмахерскими, столовыми и кафетериями. В некоторых заведениях бытового обслуживания расценки за услуги ниже общедействующих.
Члены конгресса имеют служебные помещения как в Вашингтоне, так и в том избирательном округе, который они представляют. Сенаторы, представляющие штаты с населением меньше 2 млн, имеют служебные помещения площадью до 4 800 кв. Максимальная площадь служебных помещений сенаторов — 8000 кв.
Каждый член конгресса имеет собственный штат сотрудников. В палате представителей в штате конгрессмена—18 сотрудников. В штате сенатора —от 20 до 30 человек.
При найме сотрудников в штат члены конгресса не должны допускать дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, религии, возраста или физических недостатков. Прием в штат родственников запрещен. В основном штат членов конгресса рекрутируется из молодых людей, проявляющих склонность к политике.
В задачи аппарата входит обеспечение весьма многосторонней деятельности законодателя при подготовке законопроектов и подборке материалов для слушаний, ведении документации и поддержании связи члена конгресса с избирательным округом. Максимальная ставка помощника сенатора — 39 909 долл. Вспомогательные органы Конгресса США Конгресс США имеет разветвленную систему вспомогательных органов, обеспечивающих реализацию контрольных функций конгресса, а также научно-исследовательское и справочно-информационное обслуживание законодательной деятельности.
Генеральное отчетное управление ГОУ образовано в 1921 г. Возглавляет его генеральный контролер, назначаемый президентом на 15-летний срок. В штате ГОУ — более 5 тыс.
В задачи управления входит финансовый контроль за деятельностью исполнительных органов власти и осуществлением утвержденных конгрессом программ. Помимо контрольных функций ГОУ ведет исследовательские работы по оценке эффективности предлагаемых президентом и принимаемых конгрессом программ. Управление технологических оценок УТО создано в 1972 г.
Возглавляет его совет, в который входят директор УТО, шесть сенаторов и шесть членов палаты представителей. В штате управления около 200 человек, но ежегодно по договорам к его работе привлекаются более 2 тыс. В задачи УТО входит: оказание помощи комитетам при разработке соответствующих законопроектов и финансируемых из бюджета программ, проведение долговременных научно-исследовательских работ по различным направлениям науки и техники.
Бюджетное управление конгресса БУК создано в 1974 г. В штате управления около 250 человек. В задачи БУК входит разработка ежегодных докладов по бюджету бюджетным комитетам палат.
Оно разрабатывает также 5-летние прогнозы экономического воздействия разрабатываемых конгрессом финансовых биллей и резолюций. В начале каждого бюджетного года представляет 5-летний прогноз поступлений налогов в бюджет и текущих издержек правительства. По требованию бюджетных и иных комитетов конгресса управление осуществляет исследования и по другим вопросам бюджетной политики.
О роли управления можно судить по следующему факту. При разработке бюджета на 1983 бюджетный год президент счел необходимым в основу бюджета положить расчеты, выполненные БУК, а не представленные подчиненным ему аппаратом. По поручению членов конгресса и постоянных комитетов палат проводит следующие виды работ: аналитические справки, консультации, заключения по законопроектам и переводы.
Помимо этого, НИСК оказывает содействие в проведении слушаний в конгрессе, проводит семинары для членов конгресса и координирует программы научно-исследовательских работ. Формируется она на непартийной основе без учета партийной принадлежности, как, впрочем, и все иные вспомогательные органы конгресса. В 1989 г.
В 1987 финансовом году НИСК представил информацию на 443 400 запросов членов и комитетов конгресса. В ряду вспомогательных органов конгресса следует указать также Законодательный совет и Совет по законодательному пересмотру. В штате первого — 52, второго — 18 человек.
В функции этих органов входит сбор, анализ и обобщение информации по правовым вопросам, разработка перспективных планов законодательных работ, консультации, разработка законопроектов и т. В число вспомогательных органов конгресса входят также Библиотека конгресса и Библиотека права конгресса. Библиотека конгресса создана в 1800 г.
В настоящее время она обладает крупнейшими библиотечными фондами мира. Крупнейшей в мире является и Библиотека права конгресса. В ее фондах — 1 млн 900 тыс.
Библиотека права обслуживает конгресс, Верховный суд США, органы исполнительной власти. В 1987 финансовом году ее сотрудники подготовили 825 исследований, переводов и библиографических справочников общим объемом 12825 страниц. Представлена информация на 672165 запросов членов и комитетов конгресса.
В научно-исследовательской работе Библиотека права конгресса ориентируется в основном на изучение зарубежного и международного права. В штате — 102 человека. В общей сложности численность служащих, занятых непосредственно в конгрессе либо в его вспомогательных органах, превышает 30 тыс.
Размеры выделяемых ассигнований на деятельность конгресса в настоящее время достигли 2 млрд долл. Если законопроект не пришел из Палаты, а был предложен сенатором, то cенат США, одобрив его, может как направить в Палату представителей, так и отложить его до тех пор, пока законопроект по тому же самому вопросу не поступит из Палаты. Направив одобренный законопроект в Палату, сенаторы дожидаются, пока он вместе с предложенными Палатой поправками вернется в cенат США.
Затем сенаторы могут как принять поправки Палаты, так и отклонить их, предложив созвать Согласительный комитет. Cенат США не имеете права выдвигать налоговые законопроекты revenue measures по основного Закона государства ст. Если Палата представителей не согласна с поправками сената США, она отклоняет их, настаивая на собственной версии законопроекта.
В этом случае сената могут прибегнуть к согласительным процедурам conference. Каждая палата назначает своих представителей conferee и снабжает их инструкциями. Представители палат составляют Согласительный комитет, в котором каждая из обеих делегаций имеет один голос.
На практике делегации палат заседают как два отдельных комитета, в каждом из которых решение принимается большинством голосов. Согласительный комитет может обсуждать только те вопросы, по которым между палатами возникли разногласия, и не имеет права изменять другие части законопроекта.
Сенат и Конгресс США: в чем разница
Сенату отведены специфические функции, такие как утверждение международных договоров и процедуры импичмента президента. Кто входит в Конгресс Всего в Конгрессе 535 членов с правом голоса. В Палате Представителей 435 членов, избираемых каждые два года по мажоритарной системе. В Сенате 100 сенаторов, избираемых каждые шесть лет.
Кроме того, есть 6 членов без права голоса, которые представляют Пуэрто-Рико, Американские Виргинские острова, Гуам, Северные Марианские острова и Колумбию. Полезные советы и выводы Члены Конгресса являются представителями народа и имеют важные полномочия в законодательной власти США.
Роль конгресса и Сената заключается не только в принятии законодательных актов, но и в представлении интересов своих избирателей, обеспечении гражданского диалога и решении национальных проблем. Конгресс и Сенат служат важным форумом для дебатов и выражения различных мнений, их члены часто выступают сильными голосами в политической арене. Таким образом, Конгресс и Сенат играют неотъемлемую роль в системе власти Соединенных Штатов Америки, обеспечивая баланс сил и голос народа. Эти политические органы представляют американскую демократию и служат основой для принятия законов и принятия важных политических решений.
Организация и состав Сенат США состоит из 100 сенаторов, избираемых на шесть лет. Каждый штат получает по два сенатора, независимо от его численности населения. Использование этой системы позволяет обеспечить равные представительство каждого штата в Сенате и уравновесить влияние крупных и малых штатов. Важно отметить, что Сенат имеет более ограниченную роль в законодательном процессе, в то время как Палата представителей считается более мощной влиятельной палатой.
Обсуждение договоров проходят публично, но при необходимости заседания проводятся тайно. В последнем случае сенаторы и должностные лица палаты берут на себя обязательство хранить информацию в тайне. Нарушение его может повлечь исключение сенатора из состава палаты. Процедура одобрения назначений на должности. Предложенные президентом назначения передаются палатой американского конгресса в соответствующий комитет. Регламент сената США не определяет предметную компетенцию комитетов в этом вопросе. Однако прецедентами установлено, например, то, что при назначении судей материалы отсылаются в юридический комитет, при назначении дипломатов — в комитет по внешним отношениям и т. Отсылка дел в постоянные комитеты производится без проведения дебатов, председателем палаты единолично. Однако, в случае нарушения предметной компетенции cенат США большинством голосов может изменить решение председателя и направить вопрос в другой комитет. Получив от палаты материалы, постоянный комитет передает их нередко в свой подкомитет. Последний рассматривает вопрос на открытом заседании, выносит решение и возвращает материалы комитету со своими рекомендациями. Комитет, в свою очередь, обсуждает доклад подкомитета и принимает решение, которое докладывает палате американского конгресса. В том случае, если cенат США не вынес решения по обсуждаемому вопросу в ходе сессии, на следующей сессии он не рассматривается, если президентом не будет вновь внесено представление. Такой же порядок предусмотрен при переносе заседаний палаты американского конгресса на срок, превышающий 30 дней. Экстраординарная процедура избрания президента. Согласно XII поправке к основного Закона государства, если ни один из претендентов не наберет абсолютного большинства голосов коллегии выборщиков, президент из числа трех претендентов, набравших наибольшее число голосов, избирается палатой представителей. Голосование в этом случае проводится по штатам, причем представительство от каждого штата имеет, независимо от числа депутатов, только один голос. Кворум составляют члены палаты представителей по крайней мере от двух третей штатов. Голосование проводится по бюллетеням. Избранным из кандидатов становится тот, кто наберет большинство голосов всех штатов. Процедура импичмента. С инициативой импичмента выступает палата представителей. Преследование по импичменту производится по петиции, посланию президента и т. Но внести резолюцию о возбуждении дела могут только члены палаты. Полученные палатой представителей материалы отсылаются в юридический или в специальный комитет, который выясняет степень обоснованности обвинения и докладывает палате, имеются ли основания производить расследование. В том случае, если палата вынесет резолюцию о возбуждении дела, материалы, как правило, отсылаются в юридический комитет, который формулирует статьи импичмента. Статьи импичмента в случае утверждения палатой простым большинством голосов передаются палате конгресса США для рассмотрения дела по существу. Cенат США не может отклонить статьи импичмента и должен принять дело к своему рассмотрению. При рассмотрении дела по обвинению президента ведет заседания председатель Верховного суда США. Завершает суд импичмента — голосование по пунктам обвинения, предъявленным палатой представителей. Для признания виновным необходимо согласие по меньшей мере двух третей сенатов. Это, как правило, состоятельные, в возрасте от 50 до 60 лет лица, в основном мужчины, белые, протестанты, для которых политика — дело и призвание жизни. Многие из них прошли настоящую школу политики — от низовых выборных до высших представительных органов штатов. Высок процент бизнесменов, преподавателей, партийных функционеров и журналистов. Правовой статус депутатов определяется такими политико-правовыми принципами, как независимость, недопустимость совмещения постов и равноправие всех членов конгресса. Принцип независимости. Формально депутаты не должны подчиняться воле избирателей, партийных органов и органов власти штатов. Но на деле все обстоит иначе. Член конгресса должен постоянно действовать с оглядкой на своих избирателей: учитывать не только возможную реакцию в своих округах на те либо иные акты конгресса, но и добиваться принятия решений финансовые программы оказания помощи, инвестиции , контракты и т. В меньшей степени ощущается зависимость членов от партийных фракций конгресса. Формально последние лишены каких-либо форм воздействия на депутатов. Но и сбрасывать со счетов воздействие фракций на депутатов также не стоит. От них зависит не только поддержка просьб депутата в вопросах, указанных выше, но и фактический статус самих депутатов в конгрессе назначение в престижные комитеты, предоставление слова в дебатах и т. Не допускается давление на членов конгресса и со стороны государственных органов штатов. Но не учитывать их требования депутаты также не могут, имея в виду угрозу возможной оппозиции на будущих выборах. Принцип независимости депутатов включает также те парламентские привилегии, которые закреплены в ст. В связи с выше приведенной нормой следует подчеркнуть следующее. Иммунитет от ареста фактически бездействует. Формула основного Закона государства охватывает практически все виды противоправного поведения. Поэтому действенной остается только вторая часть разд. Но и в этой связи необходимо отметить: свобода слова в конгрессе имеет вполне определенные рамки. Принцип несовместимости совмещения постов установлен ст. Указанная норма была установлена в развитие принципа разделения властей, но она служит и целям обеспечения независимого положения членов конгресса. Принцип равноправия депутатов выражен в праве избирать и быть избранным на должности в палате и в состав комитетов, в праве законодательной инициативы, в праве участия в дебатах и в голосовании. Формально все депутаты наделены равными правами. Законодательство, регламенты и прецеденты палат закрепляют следующие обязанности членов конгресса. Следует отметить, что члены конгресса не могут участвовать в законодательной деятельности до тех пор, пока не примут присягу. Что же касается формулы о достойном и добросовестном исполнении обязанностей по должности, она раскрывается в соответствующих требованиях, установленных как регламентами, так и прецедентами палат. Ни один сенатор... Достаточно разработаны требования к поведению депутатов в конгрессе. Законодатели обязаны присутствовать на заседаниях своих палат. В противном случае — при отсутствии кворума — их явка будет обеспечена силой. Они не вправе уклоняться от голосования, если только сама палата, заслушав их объяснения, не даст на это согласия. Член конгресса в своих выступлениях не вправе высказываться в оскорбительном тоне или допускать оскорбительные выражения в адрес других депутатов и штатов, прерывать другие выступления шумом и криком. Давно отработаны и формы обращения депутатов друг к другу. Начиная свое выступление, член конгресса благодарит председателя за предоставленное ему слово. Особо следует выделить финансовые ограничения. Ставки авторских гонораров членов конгресса не должны превышать действующих к моменту заключения договоров общих расценок. За каждое выступление, речь или статью член конгресса может получить вознаграждение в сумме не более 2 тыс. Запрещено, с некоторыми оговорками, получение подарков от каких бы то ни было лиц. Ежегодно члены конгресса предоставляют подробные финансовые декларации, в которых указывают все источники полученных ими доходов. Последнее наказание применяется по решению не менее двух третей членов палаты Конст. Вакансии в палате в указанном выше случае, а также в случае смерти или отставки заполняются следующим образом. В палате представителей проводятся дополнительные выборы. Жалованье и иные материальные льготы депутатов конгресса разнообразны. До 1990 г. Сенаторы и члены палаты представителей имели жалованье в размере 89500 долл. В настоящее время эта сумма поднята до 120 тыс. Помимо официально — по закону — установленного жалованья депутаты имеют различные компенсационные выплаты и привилегии. Так, например, в течении сессии оплачиваются дорожные расходы на 15 поездок членов конгресса в свои округа. Большое значение имеет почтовая привилегия законодателей. Бесплатная рассылка материалов по почте дает возможность успешно рекламировать перед избирателями свою деятельность и тем самым формировать в преддверии выборов благоприятное общественное мнение. Кроме почтовой привилегии законодатели имеют право на бесплатное пользование телефонной и телеграфной связью. Кроме того, члены конгресса имеют право на страхование жизни на сумму 45 тыс. Наконец, депутатам оплачиваются расходы на меблировку и техническое оборудование в том числе и ЭВМ их офисов. Следует также отметить ряд иных льгот и привилегий материального свойства. На Капитолии есть плавательный бассейн, спортивный зал и сауна. Члены конгресса пользуются специально предназначенными для них парикмахерскими, столовыми и кафетериями. В некоторых заведениях бытового обслуживания расценки за услуги ниже общедействующих. Члены конгресса имеют служебные помещения как в Вашингтоне, так и в том избирательном округе, который они представляют. Сенаторы, представляющие штаты с населением меньше 2 млн, имеют служебные помещения площадью до 4 800 кв. Максимальная площадь служебных помещений сенаторов — 8000 кв. Каждый член конгресса имеет собственный штат сотрудников. В палате представителей в штате конгрессмена—18 сотрудников. В штате сенатора —от 20 до 30 человек. При найме сотрудников в штат члены конгресса не должны допускать дискриминации в зависимости от расы, цвета кожи, национального происхождения, пола, религии, возраста или физических недостатков. Прием в штат родственников запрещен. В основном штат членов конгресса рекрутируется из молодых людей, проявляющих склонность к политике. В задачи аппарата входит обеспечение весьма многосторонней деятельности законодателя при подготовке законопроектов и подборке материалов для слушаний, ведении документации и поддержании связи члена конгресса с избирательным округом. Максимальная ставка помощника сенатора — 39 909 долл.
Когда дело доходит до выборных представителей, число сенаторов зависит от численности населения штата. Кроме того, в статье 3, раздел 3 Конституции США, говорится, что Сенат Соединенных Штатов должен состоять из двух сенаторов от каждого штата, выбранных его законодательным органом; и каждый сенатор должен иметь один голос. Конституция далее гласит, что кандидатам в сенаты должно быть не менее 30 лет и не менее семи-девятилетних граждан Соединенных Штатов. Продолжительность работы сенатора длится шесть лет. Кто такой конгрессмен? Конгрессмен является одним из 435 членов Конгресса США. Конгрессмены и конгрессмены служат два года. Они непосредственно подотчетны людям и более чутко реагируют на спрос населения. Работа конгрессмена состоит в том, чтобы иметь дело с внешними политическими или законодательными вопросами, в зависимости от их части палаты. Число конгрессменов варьируется в зависимости от количества лиц, проживающих в данном государстве пропорциональное представительство.
В Сенат Конгресса США протолкнули зависший на полгода проект закона о помощи Украине
Конгресс с Сенатом в США — это основные органы, отвечающие за принятие законодательных решений в стране. Задачей Конгресса США является также разделение с главой государства полномочий по вопросам формирования внутренней и внешней политики. Главная» Новости» Конгресс и сенат сша в чем разница. Осенью США ждут промежуточные выборы в Конгресс, которые в последующем могут сыграть значимую роль в президентских выборах-2024. Сенат США, верхняя палата Конгресса, играет ключевую роль в системе американского правительства. В США Сенат состоит из 100 членов, по 2 сенатора от каждого штата.